【推荐阅读】中储粮部分粮库被曝以陈粮顶新粮套取国家补贴

　　【往期策划】追问：中储粮大火仅仅是导线短路吗

　　巴菲特说，如果你看见厨房里有一只蟑螂，那里面就肯定不止一只。

　　日前，根据粮商实名举报，央视记者调查辽宁吉林等地一些粮库用陈粮顶替新粮赚取差价，每吨达700元。从业十年的粮商称，陈粮变新粮在业界已不是秘密。

　　这不是中储粮第一次出事了。事实上，中储粮老出事，正应了那句英文，How(怎么)old(老)are(是)you(你)？

　　一年前，正值中央巡视组进驻中储粮，后者在黑龙江林甸的直属库突遭大火，烧了粮库4万吨粮食，一时间大火背后的“阴谋论”久久不息。

　　更早前的中储粮河南周口直属库的主任，在任期取得7亿元的非法所得，并将其中的5000万美元转移至美国。这一腐败大案，最终使得包括中储粮河南分公司总经理在内的上百人落马。

　　再往前推，则是中储粮的前身。据《朱镕基讲话实录》披露：“我到安徽南陵县去察看粮食仓库，在我没去之前，粮库都是空的，后来他们把一些粮站的粮都搬过来，摆得整整齐齐。连我都敢骗，真是胆大包天！”

　　成立15年来，中储粮一直就没有个明确的身份界定，兼有政策性和市场性的两面。在现实中，这个“两面”很难如纸面推演那样分得清清楚楚，而是存在着很多套利、寻租和腐败的机会。

　　以陈顶新，不过是中储粮“四害”问题的其中之一，其他还包括转圈粮、抬价压价、私设小金库等，都是老问题。一年前，中储粮面对巡视组的意见反馈，表态要将“四害”等问题整改作为公司当前及今后一段时期的重大政治任务。显然，这任务没有完成，要么是态度有问题，要么是能力有问题，总得选一样。

　　为了减轻粮食市场价格的波动，国家奉行“托市收购”政策，对于粮农和粮商而言，有了最低收购价，相当于稳定了价格预期。但“托市收购”这个事没有必要就让中储粮做的，完全可以打开门竞争。国家的战略目的，无非是粮食储备和稳定粮食价格，至于是中储粮去做还是民营粮商去做，不影响这个目的。财政补贴，在竞争的情况下更有效率。

　　中储粮应该是粮仓，而不应该是粮商。如果是后者，其实就是“与民争利”，其这样一个有着国家背书的巨无霸，将对市场的正常秩序造成冲击。在这方面，媒体多有报道，比如高价抢购、大量屯粮，赚国家的财政补贴和仓库保管费。这还只是“阳谋”，各种跑冒漏滴和寻租腐败的猫腻，则是时有发生的“阴谋”了。

　　背靠特权，面向市场，特权在市场变现极为容易，让中储粮不出问题，也真是难为了它。只要管理松弛，下面的寻租空间就极大，往往是天高皇帝远，往往是基层库点沆瀣一气，平白养了这么多的“仓鼠”。在1000多年前，北宋王安石变法，推行《青苗法》，也是基于托市收购和减轻农民负担的好心，最终大大异化，成为与民争利和寻租腐败的温床，原因也在于此。

　　剥离中储粮“粮仓”和“粮商”的矛盾身份以及打开门“托市收购”，解决不了这两点，中储粮还会继续发现更多的蟑螂。