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民营资本最该进入哪些行业

http://www.sina.com.cn  2010年05月28日 09:32  新浪财经

  国家行政学院决策咨询部研究员王小广

  后危机时代我们应该鼓励民营资本进入哪些领域,对民营资本最有利,对国家的经济发展最有利呢?我与许多人的看法不太一样。

  我认为,民营资本第一个最应该进入的领域是战略性竞争企业,如许多重化工业,而不是垄断行业、公益事业。民营资本进入垄断行业、公益事业不外是想分享垄断利润,但垄断行业、公益事业开放是有限的,如开放10%的股权,相对于90%国有产权,其收益权不可能得到保障,除非独资,但让民营独资搞垄断行业、公益事业除了仍有很强的体制性障碍的外,更关键的问题是,他们会比国有企业干得更差,所以,这不是个好选择。

    最好的选择是让其进入资本密集型的大产业(竞争部门),使大产业国有资本加快退出,民营资本大量进入,而且不受股权比重的限制,如汽车行业,外资控股可以达50%,那么,对民营资本完全可以达到51%以上。只有民营资本大量进入资本技术密集型的制造业,中国的制造业升级才有希望。

    从另一个角度看,给民营资本一个大的空间,不仅仅限于劳动密集型的中小产业,民营资本对实体投资的积极才会增强,否则,逐步退出实体、进入各种“炒市”是其必然也无奈的选择。

  民营资本还可大量进入的行业还有海外资源投资和金融领域。这里有一个问题,许多民营资本是家族企业,而且长期从事劳动密集型产业,他们进入大制造业、金融领域缺乏能力。要解决这个问题,关键是两条,一是降低准入门槛,二是鼓励金融创新,如鼓励他们将分散的资本通过PE的方式迂回投资于大产业。

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