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地产开发乱相不应阻止限价房艰难前行

http://www.sina.com.cn 2008年02月29日 15:18 燕赵都市报

  尽管暴露出在限价房建设过程中政府存在的监管漏洞,但充其量是开发商为自身利益不择手段而已。不是限价房政策乱了房市,而是开发商乱了限价房政策。

  广州乃至国内目前为止最大的一个限价房项目,竟然是优先甚至定向销售给单位内部员工的单位自建房,并且其豪华程度,更可算是“史上最豪华”单位自建房,这种嬗变令人颇为咋舌。仅这一个项目,按建筑面积占比看,本来旨在向中等收入家庭公开出让的广州10个限价房项目中,20%可能无奈成为特定群体的福利房。(2月28日《上海证券报》)

  如果就此认定限价房政策失去了旨在抑制房地产暴利和全国性房价过高的宏观调控功能,进而把矛头指向艰难前行的限价房政策的可行性,极易遭遇全国人民的“拍砖”。因为获取限价房政策最大收益的是处于中产阶层的大多数民众,用开发商走样的开发模式去衡量中央政府出台的限价房政策,进而得出一个广州限价房模式不可复制的结论,显然是犯了一个常识性的逻辑错误。

  事实上广州限价房的集中开发模式从来都没有离开过限价房政策出台的本意,即让广州过高的房价降下来,让更多中产阶层享受到自己力所能及的房市。而限价房开发的结果是:广州推出每平方米6500元的限价房不到一个月,限价房周围的商品房即纷纷开始降价。某种意义上说,正是广州房价的跌落明显影响着中国房市拐点的形成。而更重要的是限价房不仅让全国公众看到开发商利润的空间是可以压缩的,而且让无良开发商所有的涨价借口都将变得一文不值。

  广州10个限价房项目中,抽样调查的7个项目几乎百分之百按照限价房用地配“自留地”的方式出让,即开发商在拿到地块后可以留有部分用来自由规划开发。在政府投入不足的情况下,让开发商建限价房政府必须先给予其利益为前提。如果不留“自留地”而强迫开发商建设限价房,在实践中极难得到开发商的响应和参与,那么政府又拿什么建设限价房?问题是由于缺少政府的严格监管,使得一部分开发商得以在限价房政策中获取了投机的空间。因为有了开发商的投机就放弃限价房,这好比因为有老鼠存在就放弃了粮仓。

  饱受房价虚高之苦的公众从来都没有质疑过限价房政策的调控能力,专家们理论上的“限价房可能搞垮中国房市”结论似乎定义过早。探索限价房建设实践,广州事实上也是在“摸着石头过河”。

  有人说在政策和细则没有先行的情况下,限价房既是中央政府与地方政府的博弈,也是某些地方政府与开发商的交易。国内最大限价房项目变成东风日产豪华自建房的个案,尽管暴露出在限价房建设过程中政府存在的监管漏洞,但充其量是开发商为自身利益不择手段而已。不是限价房政策乱了房市,而是开发商乱了限价房政策。

  笔者深知,艰难前行的限价房政策是给房市带来乱相,还是给房市带来希望的争论还将继续。笔者以为,国内最大限价房项目变成东风日产豪华自建房的问题并不是出现在限价房政策上,而是无良开发商让惠民的房市新政打了折扣。这一问题的暴露对于广州或许是件好事,可以敦促政府在为民争利中堵塞监管漏洞,亦让全国不再犯类似的监管失误。笔者确信,限价房政策不会因为实践中的一个问题而就中止前行的步伐,因为中国的房市调控既需要政策力度,更需要探索勇气。李承志

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