方便面涨价背后的价格卡特尔

　　据报道，在高价方便面6月份率先提价后，从7月26日开始，以华龙、白象等为首，占据我国大部分市场的中低价方便面价格将整体上调。(7月24日《京华时报》)

　　在全国物价一片上涨之中，方便面涨价也属于情理之中的事情，虽然会对我们的生活产生影响，但广大消费者也不得不接受这个现实。但我们必须警惕的一点是，这次方便面涨价，并不是单个企业自身的决定，而是通过世界方便面协会中国分会这个行业协会的3次内部价格协调会议达成关于涨价的一致意见。

　　在世界各国关于行业协会的法律规定里面，一般都把行业协会的宗旨定位在“发挥企业与政府，会员之间、企业之间、与国内外同行业之间的桥梁和纽带作用，服务会员，维护会员的合法权益，保障行业公平竞争，促进行业健康发展。”

　　因此，行业协会的职能主要是行业服务、行业

　　众所周知，卡特尔就是指生产同类商品的企业，为了获取高额利润，在划分销售市场、规定商品产量、确定商品价格等方面达成协议而形成的一种垄断联合。参加联合的会员在生产、商业和法律上仍然保持独立性。世界方便面协会中国分会这次扮演的角色已经有了“卡特尔”的影子。

　　就方便面来说，如果将来方便面行业的原材料价格能够降低，或者降低管理营销成本，那么方便面的价格也会随着降下来的。但是，有了行业“卡特尔”，商品的价格往往就只有涨价没有降价了。从目前来看，世界方便面协会中国分会下的康师傅、统一、今麦郎、日清、农心等十多家知名企业的市场覆盖率达到95%以上，占有绝对垄断地位，他们的价格同盟将是非常恐怖的。

　　价格卡特尔的实质是一种限制竞争的行为，它往往将组织或行业面临的困难转嫁给消费者，既侵犯了消费者的公平交易权，又干扰了市场经济的优胜劣汰机制，在本质上与市场经济背道而驰。

　　国外立法在原则上对于卡特尔是予以禁止的，除了少数运用合理原则认定的卡特尔之外，对于价格卡特尔，一般都适用“本身违法原则”，即只要出现这类卡特尔就视为违法，无论其造成的具体后果如何。

　　对于这次方便面涨价，我们特别应该认清其实质，不反对个别企业涨价，但应该坚决反对这种价格同盟。经历这件事情，我们更应该看到我国出台反垄断法的重要性和紧迫性。

　　叶雷(华中师范大学政法学院教师）

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