全国政协21世纪论坛倡导公共参与保障可持续发展，倡导地方政府主导本地经济可持续发展
本报讯昨日，由中国政治协商全国委员会发起并举办的“21世纪论坛”进行了“公众参与———可持续发展的不竭动力”专题讨论会，中国体改研究会国民经济研究所所长樊纲主持了该论坛。
此次会议共进行了四个阶段讨论。分别是地方政府的责任与创新、民间组织参与可持续发展、企业参与可持续发展、媒体参与可持续发展。会上来自地方政府部门、社会组织、企业和媒体的代表就如何通过加强公共参与来保障社会经济的可持续发
展提出了各自的看法。
北京大学中国政府创新研究中心主任俞可平、北京朝阳区区长陈刚、廊坊市市长王爱民等代表强调在地方政府要真正在本地经济的可持续发展中发挥主导的作用，特别是增进政府驾御市场经济和推进民主政治的能力方面进行了重点讨论。
全国政协委员“自然之友”会长梁从诫、中国国际民间组织合作促进会副理事长兼秘书长黄浩明等代表认为，目前非政府组织在关注环保事业等关系到社会经济可持续发展的问题上起到了一定的积极作用，在他们的工作中已经展示了其专业性和可信性，非政府组织需要开拓资金来源，以便提高参与者的水平和人数，这需要解决诸多问题。
企业代表也参与本次可持续发展中讨论。
新京报社社长戴自更作为惟一报纸媒体代表在会上做了主题发言。
见今日本报A叠
地方政府要发挥主导性作用
北京大学中国政府创新研究中心主任俞可平北京大学中国政府创新研究中心主任俞可平
北京大学中国政府创新研究中心主任俞可平指出，在全球化背景下，地方政府对社会发展的作用不仅没有削弱，反而变得更加重要。全球化在实现经济一体化的进程中，不仅没有消除地方的多样化，反而凸显了地方的自主性，给地方留下了更多自由活动的空间，从而也给地方政府带来了更多的自主权。各级地方政府应当在本地社会经济的可持续发展中发挥主导性的作用。
他认为，要有效解决目前各级地方政府中不同程度存在的各类问题，增强其实现可持续发展的能力，必须进行政府管理体制的改革创新，努力建设一个法治政府、责任政府、服务政府、质量政府、效益政府、专业政府、透明政府和廉洁政府。
确立一套科学的政府绩效评估体系，正确引导地方政府在以经济建设为中心的同时，追求社会政治、经济、文化、生态的全面进步；改革和完善地方政府的决策体制和机制，使决策更加透明、民主、合理和稳定，实行重大政策的公示制度、听证制度、评估制度、咨询制度和责任追究制度。
他指出，政府是市场产品质量和社会服务质量的管理者，它自己也同样有一个质量问题。正像消费者对商品有质量要求一样，公民对政府提供的管理和服务也同样应当有质量要求，甚至是更高的质量要求。
将环境长远目标纳入规划
中国国际民间组织合作促进会副理事长兼秘书长黄浩明中国国际民间组织合作促进会副理事长兼秘书长黄浩明
中国国际民间组织合作促进会副理事长兼秘书长黄浩明认为，以公众参与环境管理为例，公众要提高影响和发挥作用，应考虑到中国的实际国情，考虑到中国文化的不同性，将环境长远目标纳入国家中长期规划，主要体现在培养一批具有高度责任感的环境保护意识极强的新一代建设队伍。
他特别提议，培养学生的环境保护意识，环境意识从娃娃抓起。将环境保护教育纳入9年义务教育课程之中，从小学生开始培养学生的环境保护意识，逐步形成保护人类未来家园的责任感和紧迫感。他们都是未来环境政策的制定者、环境管理的工作者和环境监督的志愿者。
提倡新型可持续消费模式。现阶段应提倡在政府、企业和公民社会组织之间起沟通、交流和合作平台。加强国际合作，促进环境管理的经验交流，逐步与国际接轨，发展我国的公众环保事业。
在政府、企业和公民社会组织之间建立起三维结构的互动模型。随着经济和社会改革的进一步深化，社会与经济发展中的矛盾日益凸现，尤其政府需要作为政策法律的制定者，也是实施法律和政策的监督者，如何统筹这一关系，显得犹为重要。
加强政府部门与企业之间沟通
全国政协委员祈福集团董事长彭磷基
全国政协委员祈福集团董事长彭磷基表示，从祈福集团的创业、发展中体会到，企业要参与国家的可持续发展。
他认为，企业参与可持续发展，需要政府的鼓励、支持和引导，进一步为企业创造良好的条件，加强政府有关部门与企业的沟通、交流。国家发展的长远安排、政府的战略意图、加强和改善宏观调控的考虑、国外经济环境、有关产业政策等，对企业投资决策、开拓业务等有着密切的关系，希望政府有关部门能及时向企业通报，指导帮助企业做相应调整。
释义
可持续发展
可持续发展
（SustainableDevelopment）是上世纪八十年代提出的一个新概念。1987年世界环境与发展委员会在《我们共同的未来》报告中第一次阐述了可持续发展的概念，得到了国际社会的广泛共识。
本版采写/本报记者 张家齐
本版摄影/本报记者 柯芸
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