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　　证券时报记者 曾福斌

　　财政部近日公布预算情况显示，2015年全国养老金扣除财政补贴后，收不抵支达4600亿元。事实上，这已经是我国养老金第二次出现收不抵支。

　　人社部28日公布的2014年度人力资源和社会保障事业发展统计公报显示，去年全年基本养老保险基金收入2.76万亿元，同比增长11.7%，其中征缴收入2.11万亿元，同比增长9.5%。全年基本养老保险基金支出2.33万亿元，同比增长17.7%。年末基本养老保险基金累计结存3.56万亿元。

　　如果只靠征缴维持，去年的养老金已经出现了2200亿元的缺口。而在2014年之前，养老金的收支在扣除财政补贴后，都是有结余的。从养老金收支现金流看，2014年是人口老龄化的真正拐点。

　　公报显示，2014年全年五项社会保险(含城乡居民基本养老保险)基金收入合计3.98万亿元，同比增加4575亿元，增长率为13%。基金支出合计3.30万亿元，同比增加5086亿元，增长率为18.2%。

　　去年末全国参加基本养老保险人数为8.42亿人，比前一年末增加2263万人。其中，去年末全国参加城镇职工基本养老保险人数为3.41亿人，比上年末增加1906万人。其中，参保职工2.55亿人，参保离退休人员8593万人，分别比前一年末增加1354万人和552万人。新增参保职工是新增参保离退休人员的2.45倍。

　　此外，公报称，2014年末辽宁、吉林、黑龙江、天津、山西、上海、江苏、浙江、山东、河南、湖北、湖南、新疆等13个做实企业职工基本养老保险个人账户试点省份共积累基本养老保险个人账户基金5001亿元。全国31个省份和新疆生产建设兵团已建立养老保险省级统筹制度。