中债登副总王平：PPP项目应深度参与债券市场
新浪财经讯 8月15日消息 我国PPP的发展将步入模式深入推广、项目加速落地、创新持续完善的新阶段。在第二届中国PPP融资论坛上，中央国债登记结算有限责任公司副总经理王平表示，债券市场能够为PPP引来“活水”，PPP项目应深度参与债券市场。
他表示，债券融资成本较低、期限较长的优点与PPP项目的融资需求较为契合，可以优化PPP融资结构，实现“落一子而活全局”。截至6月末，全国PPP综合信息平台的入库项目总投资额达10.6万亿元，若40%通过债券募集，则这些项目的发债需求超过4万亿元。
银行间市场交易商协会市场创新部主任徐光也给出了数据支持。他表示，截止到6月末，整个市场托管余额超过50万亿元，而在企业直接债务融资层面，已经累积支持企业发行债务融资工具25万亿元，在这中间支持基础设施、公用事业、交通设施等领域企业发行融资工具约5万亿元，占到总体发行规模的20%以上。从目前公开的PPP的投向来看，大部分的PPP项目也投向了市政工程、交通运输、保障性安居工程、水利设施等基础领域和公用服务领域，这与债务融资工具市场的资金流向具有很强一致性。
针对PPP项目与债券市场深度融合的路径，王平建议：“首先可通过地方政府债，地方政府可通过发行一般债券的方式为PPP提供部分资金源；其次是金融债，可探索由商业银行发行专项金融债，根据市场化原则为PPP提供投贷资金；再次，PPP本身可以借助债券市场实现多元化、市场化的融资；此外可探索通货膨胀指数债券，以规避长周期的通胀风险。”
此外，上海证券交易所副总经理刘绍统也公开了一组数据，截至2016年6月底，上交所债券挂牌为6105只，债券托管量超过4.7万亿元，其中公司信用类债券3.9万亿元，资产支持证券1432亿元。
不过，刘绍统也表示PPP除了可以在资本市场通过资产证券进行融资外，符合条件的项目运营主体也可以在多层次股票市场挂牌或者上市。“上交所支持符合条件的PPP项目运营主体在股票市场融资和股票的上市交易。”（新浪财经 宫玮 发自上海）
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