来源:当代金融家
文/徐秀军
“迈向命运共同体,开创亚洲新未来”是中国国家主席习近平出席3月28日博鳌亚洲论坛2015年年会时的主旨演讲题目。他指出,在国际形势继续发生深刻复杂变化、国际秩序加速调整演变的今天,要实现亚洲地区的共同发展与持续繁荣,亚洲各国仍需继续加强合作,进一步打造亚洲命运共同体。
亚洲命运共同体的内涵十分丰富,但基本要求和直接体现在于亚洲的基础设施互联互通,而要实现基础设施互联互通,最关键的环节是实现各方资金融通。
资金融通是实现地区经济融合不可或缺的重要依托,更是推动地区互联互通无可替代的排头兵。对多数亚洲地区成员来说,落后的基础设施严重制约了经济和社会发展,而基础设施建设滞后则主要缘于基础设施投资的严重不足。据估计,未来10年,亚洲基础设施建设需要8万亿至10万亿美元的投资规模,从现实来看,满足这一投资需求的缺口还很大。与此同时,亚洲国家缺少一个通过合理、有效利用资金来满足投资需求的金融中介系统。一些国家的过剩储蓄未得到充分利用,资金优势未得到充分发挥,解决资金融通问题的紧迫性日益凸显。
资金融通包含的内容广泛,实现途径多种多样。具体来说,资金融通既包括亚洲货币稳定体系、投融资体系和信用体系建设,也包括亚洲债券市场的开放以及亚洲国家双边本币互换和结算等。
目前,在中国-东盟合作机制、上海合作组织框架内的银行联合体建设方面取得了阶段性进展,并在构建新的区域资金融通机制方面取得了诸多新的突破。例如,中国倡议筹建亚洲基础设施投资银行(以下简称“亚投行”)即是其中的一大亮点。
作为政府间性质的亚洲区域多边开发机构,亚投行将按照多边开发银行的模式和原则运营,重点支持亚洲地区基础设施建设。
作为一个开放、包容的机构,亚投行可期待将资金融通落到实处,并打破资金融通的区域界限,充分利用地区内外资源。可以预见,它将为引导亚洲地区高储蓄率国家的存款流向基础设施建设、加强公共部门与私人部门合作提供平台,通过实现亚洲地区内外资本的有效配置和整合,有效弥补亚洲地区基础设施建设的资金缺口,从而为推进亚洲区域经济一体化建设提供持续动力。
一个可喜的进展是,目前,来自亚洲以及欧洲、美洲、大洋洲等地区的40多个国家宣布加入亚洲基础设施投资银行并成为创始会员国。按照工作计划,各方将于2015年年中完成章程谈判,年底前完成章程生效程序并正式成立这一机构。
(作者为中国社会科学院世界经济与政治研究所国际政治经济学研究室副主任 。本文刊载于《当代金融家》杂志2015年第4期)
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