魏迎宁：严监管下保险业务依然稳步快速发展

魏迎宁

　　新浪财经讯 “2017北京金博会”于2018年1月25-28日在北京展览馆举办，中国保监会原副主席魏迎宁出席并演讲。

　　2017年保监会系统处罚保险机构720家次，处罚有关责任人员1046人次，罚款1.5亿元，责令停止新业务24家，撤销任职资格18人，行业禁入4人，监管力度是空前的。

　　“责令停止新业务这个处罚是相当严重的，”魏迎宁表示，保险机构有很大的固定成本，就是办公楼、电话管理系统、高管的薪酬等等，它的固定成本无论有没有业务这个成本都要发生，而责令停止新业务，就是新保单不能签发了，新的业务收入没有了，而固定成本还在发生。“这个处罚对保险机构来讲是相当严厉的，以前是很慎重才采用的，2017年就发生了24家，平均每个月2家，监管力度是空前的。”

　　在严监管之下，保险业务还是稳步快速发展，2017年全行业共实现保费收入3.66万亿元。同比增长18.16%。2017年末，保险业总资产16.75万亿元，比年初增长了10.8%，增速有所放缓，为什么放缓？因为投资理财性的业务降低了，保险业回归本源，回归它的保障功能，这体现在2017年保险业为全社会提供风险保障金额4154万亿元，同比增长75%，它提供风险保障的金额远高于保费18%的增长速度。为什么？保障功能提高了。

　　以下为演讲实录：

　　魏迎宁：各位领导、各位嘉宾，很高兴参加2017中国金融博览会年度论坛。

　　党的十九大报告提出中国特色社会主义进入新时代，我国社会的主要矛盾转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡、不充分的发展之间的矛盾。在新时代如何做好金融工作，我觉得从目前看应该注重以下三个方面：

　　第一，金融应当回归本源，服务实体经济。经济社会中，实体经济的发展也为金融提供了广阔的发展空间，金融业只有为实体经济服务才能不断发达壮大。资金不能脱实就虚，在资本市场去投机，以保险业为例，现代商业保险起源于海上保险，由于海上贸易，货物船舶在海上运输中存在风险、需要保障，而产生了保险业，保险业产生之后，为海上贸易提供了发展。

　　第二，金融业需要不断创新，创新是我们的驱动力，历史经验已经表明，金融是具有较强创新活力的一个部门，尤其是最近几年以来，金融科技兴起，运用互联网、物联网、大数据、人工智能等信息技术，在销售、集中产品、售前售后服务、商业模式等方面发生了许多创新，这些创新使交易更加便利、效率提高、成本降低，更好地为经济社会和人民群众的生活提供服务。

　　第三，金融工作时刻不能放松的就是防范风险，金融存在风险，防范化解风险是金融机构永恒的课题。最近一些金融机构风险逐步暴露，合法的金融机构也存在风险，至于非法集资活动风险更高、暴露得更多，后果损失也更多，金融机构要把防控风险放在重要位置，金融监管机构要把防控风险作为自己的主要职责，作为保护金融消费者合法权益的主要手段。

　　最后，就保险业再谈几句。保险是金融的组成部分，本来保险业在金融业里边属于规模比较小、不太受关注的，但是最近一年多以来，保险业发生了一些事情，社会对保险业的关注点增强了。2017年是保险行业严监管的一年，保监会坚持保险姓保，保监会姓监，扎实推进保险业的转型和改革，坚持强监管、防风险、治乱象、补短版，服务实体经济，充分发挥保险长期稳健风险管理和保障的功能，产品的保障功能凸显，资金运用、收益稳步增长，保险科技广泛应用，行业风险防控能力持续增强。

　　我们说严监管，2017年保监会系统处罚保险机构720家次，处罚有关责任人员1046人次，罚款1.5亿元，责令停止新业务24家，撤销任职资格18人，行业禁入4人，监管力度是空前的。责令停止新业务这个处罚是相当严重的，保险机构有很大的固定成本，就是办公楼、电话管理系统、高管的薪酬等等，它的固定成本无论有没有业务这个成本都要发生，责令停止新业务，就是新保单不能签发了，新的业务收入没有了，而固定成本还在发生，这个处罚对保险机构来讲是相当严厉的。以前是很慎重才采用的，2017年就发生了24家，平均每个月2家，监管力度是空前的。

　　在严监管之下，保险业务还是稳步快速发展，2017年全行业共实现保费收入3.66万亿元。同比增长18.16%，这个增速还是远高于GDP的增长速度的。2017年末，保险业总资产16.75万亿元，比年初增长了10.8%，增速有所放缓，为什么放缓？因为投资理财性的业务降低了，保险业回归本源，回归它的保障功能，这体现在2017年保险业为全社会提供风险保障金额4154万亿元，同比增长75%，它提供风险保障的金额远高于保费18%的增长速度。为什么？保障功能提高了。

　　而且2017年以万能险为主的投资型业务大幅度收缩，保户储金，不纳入保险合同核算的保户储金和保费款，新增缴费额6362亿元，同比下降了5.2%，保障功能更加明显。业务调整结构更加优化了，保险业效率提高了，风险降低了。2017年保险资金运用收益率是5.77%，这个收益率比上年增长了0.11个百分点。投资运用收益率的提高使保险公司的效率提高了，2017年保险业预计利润总额2567亿元，同比增长了29.72%，这个速度远高于保费18%的增长速度。全行业综合偿还能力输出率达到了252%，因为偿付能力输出率100%是最基本的要求，200%以上是安全区间，保险业从总体来讲是相对安全的。

　　中国特色社会主义进入了新时代，我国保险业也已经进入了新时代，保险业面临的主要矛盾是为不平衡、不充分的保险供给与人民群众日益迸发，不断升级的保险需求之间的矛盾，保险业的健康发展将为经济社会的发展提供更好的服务。

　　最后，祝2017北京国际金融博览会圆满成功，谢谢各位！

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责任编辑：谢长杉