吴忠泽：实施一带一路创新科技合作行动计划

原科技部副部长吴忠泽

　　“国际易货交易2017全球高峰论坛”于5月31日在上海举行。原科技部副部长吴忠泽出席并演讲。

　　吴忠泽表示，近年来，我国和“一带一路”沿线国家的科技创新合作已经取得了显著成效。首先，资助了沿线国家一大批青年科学家来华开展科研工作，为沿线国家培养了上万名科学技术和管理的人才，并在沿线国家广泛举办各类技术培训班。第二是与沿线国家共建一批联合实验室或者是联合研究中心。科技园区的合作取得了突破，蒙古、泰国、伊朗、埃及等沿线国家相继提出科技园区合作诉求，科技园区已经成为我国高新技术发展的国际名片。第三是建设了面向东盟、南亚、中亚、阿拉伯国家、中东欧等地区和国家一系列区域和双边的技术转移中心以及创新合作中心，初步形成了区域技术转移协作网络。

　　随着创新全球化格局的逐步深化，科技创新在应对人类共同挑战，实现可持续发展中的作用越来越突出，面对新一轮的科技革命和产业变革，为推动经济持续增长，沿线国家迫切需要走创新驱动发展道路，但普遍面临着科技人力资源薄弱，先进的技术不足，解决重大科技难题的能力不够以及缺乏科技载体等等一些瓶颈，对于开展国际科技合作的需求是显著提升的，吴忠泽称，中国已经形成了比较强的科技创新优势，中国特色的科技创新模式也得到国际社会的认可，科技创新已成为推进“一带一路”建设、支撑“五通”的重要途径。

　　吴忠泽称，为了突出合作共赢的科技伙伴关系和创新共同体的理念，推动中国和沿线国家的科技合作。今后几年科技部准备做四件事情。第一，要实施“一带一路”的科技人文交流活动，促进中国与沿线国家科技界和产业界、文化界之间的广泛互动和务实合作。

　　第二，实施“一带一路”的联合实验室行动，通过共建联合实验室或者联合研究中心，加强能力建设，推动高水平的联合研究。重点加强在数字经济、人工智能、纳米技术、量子计算机等等前沿领域的合作，促进重大科技成果中试与产业化示范应用，推动大数据、云计算、智慧城市建设，连接成为21世纪的数字丝绸之路。

　　第三，实施“一带一路”的科技园区合作行动，依托科技园区的合作来促进科技和产业，科技与金融的深度融合。以促进高新技术产业国际化发展为导向，以沿线国家合作需求为基础，以高新区、科技园区及企业为主体，发挥政府和市场两方面的作用，整合国内国际两种资源和市场，统筹规划、创新机制、利益共享、风险公担，与沿线国家开展科技园区合作，促进科技和产业的深度融合。

　　第四，发挥科技园区的引领示范作用和集聚辐射作用，输出科技园区发展重要模式，支撑产能合作。以科技园区合作为基础，促进沿线国家的高新技术产业对接，顺应产业发展的科技需求，以科技园区作为载体，推动产业链上下游企业围绕园区形成区域空间集聚和价值链的形成。推动沿线国家在相关领域合力打造优势产业，形成批此衔接，优势互补的产业集群。鼓励有条件的国内园区和企业积极参与沿线国家科技园区合作，通过园区的合作为我国科技型企业进入海外市场搭建平台，拓展渠道。鼓励企业联合会、行业联盟、中介机构等社会组织参与科技园区的合作，提高信息沟通和资源组织效率，共同支持沿线国家的科技园区建设运行。我们要创新投资和融资模式，共同支持推广政府和社会资本两者的合作，建设多元化融资体系和多层次的资本市场。为“一带一路”的国际科技合作提供高效组合式的金融服务。

　　第五，实施“一带一路”的技术转移行动计划，强化技术转移在国际产能和装备制造合作中的先导和引领作用。加强各类技术转移平台建设，充分发挥与东盟、南亚、中亚、阿拉伯国家、中东欧等地区和国家共建一系列区域双边的技术转移中心和创新合作中心的辐射和带动作用。挖掘双方的企业合作需求推动先进适用技术的转移，加强和相关国家技术转移机构的衔接，形成技术双向交流的通道。

　　“今后五年，我们要实施‘一带一路’创新科技合作行动计划，要以科技研究合作增强战略互信，以产业的技术合作加强经济的融合，以科技基础设施的共建推进互联互通，以科技园区的建设聚集创新的资源，以人员的交流和知识的流动共享和发展理念，要以重大科技科技项目的合作应对共同发展挑战，一起推进协同创新共同体的形成”，吴忠泽称，“以科技通带动产业通，将科技创新的协同优势转化为经济合作优势，为打造发展理念相通、要素流动畅通、科技设施联通，创新链条融通、人员交流顺通的‘一带一路’创新共同体”。

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