在中国式现代化新征程上展现民政作为|养老服务_新浪财经

转自：中国社会报

安徽省淮南市民政局党组书记、局长郑田宏

习近平总书记所作的党的二十大报告，继往开来、守正创新、气势恢宏，是全党奋进新征程、建功新时代的行动纲领，极大地凝聚了全党全国人民的智慧和力量。安徽省淮南市民政系统把认真学习贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，引导广大民政干部不折不扣、对标对表贯彻落实好党的二十大各项决策部署，在以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的新征程中，讲好民政故事、谋好民政篇章、展现民政作为。

学思践悟

让党的二十大精神在民政领域落地生根

习近平总书记在党的二十大报告中指出：“中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。”

以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，必须切实把握好基于自己国情的中国特色。共同富裕是中国特色社会主义的本质要求，也是一个长期的历史进程。实现共同富裕是我们党的重要使命，这不仅是一个经济问题，而且是关系党的执政基础的重大政治问题。民政部门作为民生保障部门，要坚持以人民为中心的发展思想，坚持尽力而为、量力而行，把保障和改善民生建立在经济发展和财力可持续的基础上，重点加强基础性、普惠性、兜底性民生保障工作。

细照笃行

让党中央决策部署在民政领域开花结果

习近平总书记在党的二十大报告中指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。报告中对未来五年提出“国家治理体系和治理能力现代化深入推进”“全过程人民民主制度化、规范化、程序化水平进一步提高”“基本公共服务均等化水平明显提升，多层次社会保障体系更加健全”等目标任务，这为加快构建新发展格局、实现高质量发展、让发展成果更好惠及民生提供了方向，也是淮南市做好新时代民政工作的根本遵循。

积极发展基层民主，完善基层治理体系。淮南市民政局将坚持大抓基层的导向，以党建引领推进基层治理体系和治理能力现代化，健全基层党组织领导的基层群众自治机制，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。持续为村级组织和村(居)干部松绑减负，强化基层民主协商，开展智慧社区等各项试点工作，完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台，进一步增强基层服务能力。

完善收入分配制度，兜牢民生保障底线。持续推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，健全分层分类社会救助体系，继续提高社会救助保障标准，适时启动价格联动机制。持续开展社会救助领域常态化督查，进一步巩固工作成效。健全第三次收入分配机制，做强做大“慈善一日捐”品牌，进一步开展社区(村)慈善基金试点工作。

健全养老服务体系，发展普惠型养老服务。实施积极应对人口老龄化国家战略，明晰养老服务政策，高位推进养老服务产业与事业发展。坚持以点带面，提升居家社区养老服务能力，支持八公山区争创全省居家和社区养老服务示范县(区)。继续开展特殊困难老年人家庭适老化改造、家庭养老床位等试点建设，推动养老服务三级中心、村级养老服务站建设运营。实施公办养老机构能力提升行动，不断增强失能和半失能集中供养特困人员照护能力。探索农村敬老院县级统一管理运行机制，大力发展农村互助养老，推动形成具有淮南特色的农村养老服务模式。

优化社会事务管理，提高公共服务水平。着力推进市精神卫生社会福利中心、市级公益性公墓二期和市殡仪馆改扩建三大重点项目建设。全面推行惠民殡葬政策，真正为百姓“身后事”减负。

保障儿童合法权益，推进未保体系建设。推动提高孤儿基本生活保障标准，继续实施孤儿助学工程，健全农村留守儿童关爱服务体系和困境儿童保障制度。推进儿童福利机构优化提质和创新转型高质量发展，探索福利机构标准化建设。建立常态化未成年人保护协调机制，加强县级未成年人救助保护机构建设，督促乡镇(街道)依法设立未成年人保护工作站。

知行合一

让高质量发展在民政领域结出硕果

民政工作是社会建设的兜底性、基础性工作，民政部门要坚持以政治建设为统领，把牢正确政治方向，时刻牢记民政机关首先是政治机关，紧扣重点环节和职责职能，全面落实管党治党责任，把全面从严治党贯穿到民政事业发展的各领域、各方面;要通过更细致的工作、更暖心的服务，把所联系的群众、所服务的对象紧紧团结在党和政府的周围。

实干为先，落实为要。淮南市民政系统将全面贯彻落实党中央决策部署，坚持人民至上，锚定共同富裕，以“国之大者”为着眼点，增进民生福祉，提高人民生活品质。完整、准确、全面贯彻新发展理念，聚焦群众急难愁盼，紧盯民生保障短板弱项，一件一件抓落实，一年接着一年干，把中国式现代化的本质要求转化为解决问题和推进工作的办法措施，转化为深入践行“民政为民、民政爱民”工作理念的强大动力。坚持底线思维，稳扎稳打、稳中求进，采取更多惠民生、暖民心的举措，切实兜住兜准兜好基本民生保障底线，精准有效满足群众需要，一步一个脚印把党的二十大作出的重大决策部署付诸行动、见之于成效，全力推动新时代民政事业高质量发展。