观察｜差点又没“绷住”的蚌埠经济，何时才能支棱起来？

转自：澎湃新闻·澎湃号·政务

继2021年经济增速录得负值后，今年上半年，蚌埠经济指标又差点“没绷住”。

据蚌埠市统计局数据，上半年，蚌埠全市地区生产总值同比微增0.4%。

这艰难转正，但却依旧全省垫底的经济增速，不足以化解蚌埠经济地位下滑的不利局面。与此同时，蚌埠曾屡次喊出的“重返全省第一方阵”的口号，也渐渐没有了声音。

高压中的蚌埠经济，仍在等待转机。

“退无可退”的关键当口

即便历史上有过“千里江淮第一城”的荣光，但在当代中国城市竞赛中，蚌埠已沉寂许久。

直至这两年谐音梗的短暂走红（“蚌埠住了”谐音“绷不住了”），“有梗小城”蚌埠收获了一波关注度，但流量过后，蚌埠经济却获益不多。

2021年，蚌埠经济就没“绷住”。

当年，蚌埠全市实现地区生产总值1988.97亿元，同比上年下降2.1%，系安徽全省唯一一座经济负增长的城市。受此影响，蚌埠省内经济位次也被宿州超越，仅排名全省第8位。

对于蚌埠的经济降速，安徽省委书记郑栅洁直白地指出：蚌埠经济失速、发展失位、结构失衡的压力凸显，已经到了“退无可退、背水一战”的关键当口。

为了重回增长轨道，蚌埠市政府为2022设定一个预期目标——“地区生产总值增长8%左右，力争更好一些”。

但从今年上半年蚌埠的经济表现来看，此目标实现难度颇大。

2022上半年安徽16地市经济发展状况/搜狐城市制图

今年上半年，蚌埠全市实现生产总值1048.9亿元，同比微增0.4%，而这与全年8%的增长目标相差甚远。

放眼全省，蚌埠0.4%的经济增速比受疫情影响更甚的旅游城市黄山还低，在安徽16市中排名垫底。

处于“退无可退”关键当口的蚌埠经济，为何还是没能支棱起来？

产业升级步履蹒跚

蚌埠经济降速的症结，在于正处低谷的工业经济。

今年上半年，蚌埠市三次产业结构中，第二产业是唯一负增长的产业部门。

与此同时，蚌埠市规上工业增加值继2021年大幅下降25.1%之后，今年上半年再度出现负增长。

据蚌埠市统计局数据，今年上半年，蚌埠市规上工业增加值同比下降6.4%，全市35个大类行业中，仅10个行业增加值实现同比增长，增长面不足1/3。

2022上半年安徽16市工业经济发展状况/搜狐城市制图

而同期，安徽全省规上工业增加值同比增长5.6%，增速比蚌埠高出12个百分点。在安徽16地市中，蚌埠规上工业增加值增速垫底。

此外，尽管蚌埠是安徽省三大科教集聚地之一，是合芜蚌自主创新综合试验区的重要一极，拥有着安徽财经大学等6所高等院校、中国玻璃工业设计研究院等7个国家级研究所，但蚌埠的科研创新能力并没能有效转化为现实生产力，支撑蚌埠的产业结构转型升级。

目前，蚌埠全市除了安徽中烟蚌埠卷烟厂外，产值超50亿元以上企业还未实现“零”突破。

此外，尽管在年初设定了“战略性新兴产业产值增长20%以上”、“高新技术产业增加值增长12%以上”的产业转型升级目标，但今年上半年的数据表明，蚌埠经济结构调整依然步履蹒跚。

2022上半年安徽16市产业转型状况/搜狐城市制图

今年1-6月，蚌埠市战略性新兴产业产值同比微增0.1%，在安徽16市中，增速仅高于淮南市（-12.2%），排名第15位。

同样，在高新技术产业方面，蚌埠的表现也难言优秀。

今年上半年，蚌埠市高新技术工业增加值同比下降4.7%，在安徽16市中，增速仅高于亳州市（-11.2%），同样排名第15位。

招商引资竞争激烈

如果说今天的投资质量代表着明日的产业水平，那么未来一段时间内，蚌埠的工业经济大概率依旧难逃阵痛。

继2020年全市工业投资大幅下降14.8%，2021年降幅收窄至0.1%后，今年上半年，蚌埠仍未能将工业投资增速转正。

2022上半年安徽16市工业投资状况/搜狐城市制图

今年1-6月，蚌埠市工业投资同比下降9.1%，在安徽16地市中，增速仅高于亳州，排名第15位。

为了稳投资促增长，蚌埠今年动作连连。

今年初，蚌埠市委书记即多次带队赴上海、济南、青岛、泰安等地，开展招商引资活动，“定向邀约”与蚌埠产业契合度高的企业。

此外，蚌埠还组建了驻长三角、珠三角、京津冀3个招商总队（由厅级干部担任总队长），以及27个市直招商小分队和76个县区招商小分队，并选聘中国工程院院士、中建材玻璃新材料研究总院院长彭寿等14人为政府招商顾问，为全市招商引资工作出谋划策。

据蚌埠市2022年的招商工作表，蚌埠力争今年全年引进市外亿元以上项目400个，其中制造业项目240个、高新技术项目50个以上。

而同处长三角的沪苏浙更是蚌埠招商的核心地带。

蚌埠市计划今年招引沪苏浙亿元以上产业类项目增长20%以上，同时全方位深化与宁波市合作，探索共建省际产业合作园区，争取共建甬蚌产业新城，积极承接产业转移。

但正如《蚌埠市“十四五”工业经济发展规划（征求意见稿）》所言，蚌埠承接产业转移的过程中也将面临着激烈的区域竞争。

蚌埠自我剖析道：“蚌埠处于长三角区域一体化以及多个区域协同发展战略中的地理边缘位置，高端人才短缺和用工成本上涨并存，融资需求大和金融服务水平不高并存，基础设施保障效率不高，与区域内其他城市相比较，尚未形成明显的比较优势，承接产业转移面临激烈竞争。”

参考资料

[1]蚌埠市2022年上半年经济运行情况，蚌埠市统计局

[2]关于蚌埠市2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2022年国民经济和社会发展计划草案的报告，蚌埠市政府

[3]安徽省月度经济运行监测，安徽省统计局

[4]蚌埠市“十四五”工业经济发展规划（征求意见稿）, 蚌埠市经济和信息化局

原标题：《差点又没“绷住”的蚌埠经济，何时才能支棱起来？》

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