【独家】经济运行情况如何?价格走势怎么样?郭丽岩这样解读

【独家】经济运行情况如何?价格走势怎么样?郭丽岩这样解读
2021年04月15日 20:09 中国改革报

来源:中国改革报

推动经济稳中加固向好的

基础牢靠动力充足

——访中国宏观经济研究院研究员郭丽岩

4月16日上午,我国一季度部分主要经济数据即将揭晓。当前中国经济运行情况如何?价格走势怎么样?需要关注哪些新情况新问题?激发市场主体活力还需推动哪些改革?中国改革报、改革网记者就此专访了中国宏观经济研究院研究员郭丽岩。

经济稳定恢复

景气明显改善

记者:一季度,我国货物贸易进出口总值比去年同期增长29.2%,此前公布的3月份中国制造业采购经理指数和非制造业商务活动指数双双回升。一些市场机构和专家预计,一季度我国GDP同比增速将达到18%左右。从您的研究和观察看,今年我国经济走势如何?

郭丽岩:一季度,新冠肺炎疫情有效防控效果明显,疫苗接种面积扩大,国内经济呈现稳定恢复态势,供需双侧均呈现积极现象。3月份包括PMI在内的各项先行指标继续回暖,考虑到去年一季度较低的基数效应,以及当前工业和服务业强劲复苏,一季度我国GDP同比增速有望达到较高水平,经济增长将取得“开门红”。随着经济循环流转加快,产业关联畅通度提高,传统支撑加速恢复,新兴亮点不断涌现,经济强劲复苏将持续较长时间。

从先行指标来看,3月份制造业采购经理指数和非制造业商务活动指数双双回升,说明此前疫情散发和就地过年对消费的影响消退后,制造业与服务业景气度同步改善,我国经济稳定回升势头得到不断巩固与增强。建筑业施工进度明显加快,建筑业PMI达到3年来高点,制造业从业人员指数已进入扩张区间,表明就业形势转好。同时,铁路和航空运输、互联网软件及信息技术等服务业都在60%以上的高位景气度。

预计基建和制造业投资加速恢复,企业技改和扩产需求明显。受益于中央基建政策及城镇基础设施改造,叠加各地“两新一重”项目加速开工,基建景气度明显回升。根据中国工程机械工业协会行业统计,今年前3个月挖掘机销量同比增长85%。

随着新冠肺炎疫苗接种面逐步扩大,全球经济复苏出现了良好势头,我国稳外贸措施到位,外贸企业竞争力进一步增强,我国外贸连续三个季度保持同比正增长,今年一季度进出口总值增速超过29%,贸易顺差扩大6.9倍,净出口对增长的支撑得到强化。

随着居民收入水平稳步恢复以及消费场景修复,居民消费信心趋于增强,叠加消费利好政策密集出台,国内消费市场呈现稳定复苏势头。一季度,汽车销售和与居住相关的家电家居家装消费明显回升,线上线下餐饮消费规模持续扩大,尤其是各类新型消费业态发展迅猛。

市场主体加速恢复

宏观政策不“急转弯”

记者:近日,李克强总理在经济形势专家和企业家座谈会上强调,分析经济形势要全面客观,既看同比增速又看环比增速,既看宏观经济数据又看市场主体切身感受,既看经济运行总体态势又密切关注新情况新问题。对此,您如何理解?

郭丽岩:今年以来宏观指标受到去年同期基数效应的扰动影响比较明显,对此要全面客观分析,既要看同比也要看环比。预计3月份主要宏观指标同比增速与今年前两个月相比会有回落,但环比增速好于常年同期。环比改善能反映经济快速恢复的变化趋势,说明当前产业链联动性良好,经济循环内生动力进一步增强,市场供需匹配度在提升,提振了投资者信心和消费者信心。同时,人员跨区流动加快,就业稳步回升,针对企业纾困政策落细落实,大中小型企业回升协同性也在提升。由此可见,我们扎实推动经济稳中加固、稳中向好的基础牢靠、动力充足。

当前,全球经济复苏和国际金融市场、国际贸易形势仍面临较多不确定不稳定因素,发达经济体与(除我国之外的)发展中经济体错位复苏带来的一系列新情况也值得关注。例如,苏伊士运河堵塞等突发事件,叠加海外新冠肺炎疫情有所反复,导致全球航运运力紧张,影响全球贸易物流时效性和运费成本。

就外部输入性压力而言,一季度国际大宗商品价格波动率明显增强,带动国内相关原材料价格出现较大幅上涨,给中下游企业带来一定的成本上升压力。据海关总署数据显示,截至3月份,铁矿砂、铜矿砂、大豆等商品进口价格同比上涨分别已经持续7个月、11个月和4个月。

就国内而言,市场主体整体上在加速恢复,但小微企业和个体工商户面临的成本压力与市场压力仍较大,尤其是资金链压力。此外,海外疫情状况不利于全球产业链的正常运转,国内出口企业复工复产仍面临较多挑战。要保持宏观政策连续性稳定性可持续性,政策不“急转弯”。

CPI将前低后稳

PPI下半年回落

记者:今年3月份我国CPI同比由降转涨 、PPI涨幅扩大,在您看来,后续价格走势如何?另外,导致国际大宗商品价格大幅上涨的原因有哪些?我们如何应对?

郭丽岩:今年一季度平均,居民消费价格指数(CPI)同比持平(涨幅为零),工业生产者出厂价格指数(PPI)上涨2.1%,开年物价运行态势良好。3月份CPI和PPI走势总体平稳,基本上符合预期。

从后期走势看,我国统筹疫情防控和经济社会发展取得重大成果,国内产业循环、市场循环、供求循环在明显加快,有利于物价平稳运行的因素不断增多增强。其中,食品和服务在CPI中占比高,且受国际因素影响较小,粮食供应充裕,蔬菜、水果价格将呈现季节性变化,猪肉价格随着生猪生产恢复逐渐回归正常水平,这些都是CPI平稳运行的“压舱石”。

同时,工业消费品产能充足、供给充裕,市场竞争充分,价格有望保持基本平稳。预计今年CPI将呈现“前低后稳”的走势,全年物价调控目标能够顺利实现。

从较长周期看,PPI走出了此前大约一年半的下跌期,今年一季度以来呈恢复性上涨态势。主要是受国际大宗商品价格上涨等输入性因素、去年同期对比基数较低等技术性因素,以及春季新开工等季节性因素叠加影响,石油石化、黑色金属、有色金属等生产资料出厂价格涨势明显。

展望后期,随着价格信号引导作用释放,主要生产资料产能利用率持续提升,上下游供需会进一步匹配,工业生产领域的稳价因素将明显增多,总体判断此轮生产资料价格上涨是阶段性的,预计全年PPI呈现“两头低、中间高”的走势,下半年将有所回落。

畅循环破梗阻

构建国内统一大市场

记者:4月14日召开的国务院常务会议,通过了《中华人民共和国市场主体登记管理条例(草案)》。在您看来,今年以来我国在深化改革开放,激发市场主体活力方面有何亮点?还应推动哪些改革、啃下哪些硬骨头?

郭丽岩:中央经济工作会议提出,要用好宝贵时间窗口,集中精力推进改革创新,以高质量发展为“十四五”开好局。今年作为开局之年,要发挥全面深化改革在构建新发展格局中关键作用。在激发市场主体活力方面的一大亮点,就是我国及时出台了《建设高标准市场体系行动方案》,破除妨碍生产要素市场化配置和商品服务流通的体制机制障碍,畅通市场循环,打通堵点,推动形成市场主体公平竞争的市场环境,充分激发市场主体活力和创造力。

针对部门行业准入门槛依然过高,“准入不准营”隐性壁垒依然不少等问题,落实党的十九届五中全会和今年《政府工作报告》有关“继续放宽市场准入限制”的部署,以医疗、教育、金融、文化等服务业为重点,在海南试点进一步放宽准入限制,出台《关于支持海南自由贸易港建设放宽市场准入若干特别措施的意见》,稳定国内外投资者预期与信心,吸引更多国内外企业家和创业者投身实业。

4月14日,国务院常务会议通过了《中华人民共和国市场主体登记管理条例(草案)》,将为培育壮大市场主体和促进公平竞争提供法治保障。

考虑到当前市场体系的基础制度仍不够完善,市场对内对外开放的广度与深度仍待拓展,今年需要以更高标准将市场体系建设行动落深落细落实。包括参考国际规则和实践,加快构建国内统一大市场,促进不同地区和行业标准、规则、政策协调统一,有效破除地方保护、行业垄断和市场分割。

向纵深推进要素市场化配置综合改革,着力健全要素市场制度体系。包括集体经营性建设用地入市制度、畅通劳动力和人力资源社会性流动机制、深化科技成果“三权”改革以及培育数据等新型要素市场等。

在市场准入环节,强化负面清单制度管理的权威性,修订发布《市场准入负面清单(2021年版)》,开展市场准入效能评估,加快出台深圳等区域放宽市场准入特别措施。

在转变政府职能方面,将行政许可事项全部纳入清单管理,深化证照分离改革,大幅简化涉企审批条件、环节、材料和时限要求等。

(中国改革报、改革网记者  李韶辉)

人物简介

郭丽岩,中国宏观经济研究院研究员、市场与价格研究所形势室主任。2008年博士毕业于北京大学,从事有关宏观经济形势、物价总水平和大宗商品市场运行监测分析、市场经济体制改革等方面的应用研究。曾主持或参与国家级、省部级课题50余项,在重要报纸和核心期刊发表学术论文60余篇,10余项研究成果获得省部级优秀成果奖励。

责编/制作:王小义审核:李韶辉政审:王子良

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