文/杨希

　　10月13日，央行发布第三季度金融统计数据。数据显示，PPI-CPI剪刀差创历史新高，引发市场对于下阶段货币政策趋势等问题的关注。今日，央行召开2021年第三季度金融统计数据新闻发布会，对热点问题一一做出回应。

　　央行货币政策司司长孙国峰表示，下一阶段，稳健的货币政策将灵活精准、合理适度，以我为主、稳字当头，做好跨周期调节，统筹考虑今明两年政策衔接。央行将综合运用多种货币政策工具保持流动性合理充裕，增强信贷总量增长的稳定性。

　　随着房地产贷款集中度管理制度进入常态化实施阶段，近期多个城市楼市降温。 金融市场司司长邹澜表示，从数据上看，今年前三季度，个人住房贷款发放金额保持平稳，与同期商品住宅销售金额基本匹配。其中，少数城市房价上涨过快，个人住房贷款投放受到一些约束，房价上涨速度得到抑制。房价回稳后，这些城市房贷供需关系也将回归正常。

　　宏观杠杆率保持基本稳定

　　据央行三季度金融统计数据，9月末，M2余额234.28万亿元，同比增长8.3%，比上月末高0.1个百分点；社会融资规模308.05万亿元，同比增长10%，比上月末低0.3个百分点。

　　发布会上，调统司司长阮健弘表示，从三季度的数据看，当前金融运行总体平稳，金融总量平稳增长，货币供应量和社会融资规模的增速同名义的经济增速基本匹配，宏观杠杆率保持稳定。

　　今年上半年，我国宏观杠杆率274.9%，比上年末低4.5个百分点，非金融企业、政府和住户部门的杠杆率分别回落3.1个、1个和0.4个百分点，均出现不同程度的下降。阮健弘表示，今年以来，我国统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，有效实施宏观政策，经济延续恢复的态势，金融总量平稳增长，宏观杠杆率保持基本稳定。

　　在谈及前三季度社融规模增长的结构性特征时，阮健弘表示，总体上金融对实体经济的资金支持与经济发展相适应，在结构上则呈现三个特点，一是金融机构对实体经济的信贷支持力度不减；二是政府债券和企业债券的融资回归常态，股票融资同比多增；三是表外融资减少较多。

　　央行数据显示，前三季度社会融资规模增量24.75万亿元，比上年同期少4.87万亿元，比2019年同期多4.14万亿元。金融机构对实体经济发放的人民币贷款新增16.83万亿元，比上年同期多增1400亿元。前三季度，委托贷款、信托贷款和未贴现的银行承兑汇票三项表外融资净减少1.56万亿元，同比多减1.4万亿元。

　　综合运用多种货币政策工具保持流动性合理充裕

　　随着美联储缩减的进程日益明显，市场对中国宏观政策尤其是货币政策如何十分关注。孙国峰表示，央行已注意到近期美联储关于货币政策的表态，市场预期美联储可能在今年年底前启动缩减购债。

　　“今年以来，考虑到国际经济和金融市场环境的变化，以及主要经济体可能的货币政策调整，人民银行做了前瞻性的政策安排，降低了美联储等发达经济体央行政策调整可能带来的外溢冲击。”孙国峰说道。

　　孙国峰表示，下一阶段，稳健的货币政策将灵活精准、合理适度，以我为主、稳字当头，做好跨周期调节，统筹考虑今明两年政策衔接。综合运用多种货币政策工具保持流动性合理充裕，增强信贷总量增长的稳定性。

　　四季度市场有大规模MLF到期，央行将如何应对到期压力及四季度的流动性波动是市场关心的核心问题之一。

　　孙国峰指出，今年前9个月，DR007就是银行间市场的存款类金融机构回购利率平均值为2.18%，和央行公开市场操作7天期逆回购利率2.2%非常接近。四季度，银行体系流动性供求将继续保持基本平衡，不会出现大的波动。

　　“对于政府债券发行和税收缴款以及中期借贷便利到期等阶段性影响因素，人民银行将综合考虑流动性状况、金融机构需求等情况，灵活运用中期借贷便利、公开市场操作等多种货币政策工具，适时适度投放不同期限流动性，熨平短期波动，满足金融机构合理的资金需求，保持流动性合理充裕。同时，结构性货币政策工具的实施在增加流动性总量方面也将发挥一定的作用。”孙国峰进一步表示。

　　保持房地产信贷平稳有序投放

　　十九大以来，中央坚持“房住不炒”定位，坚持不将房地产作为短期刺激经济的手段，坚持稳地价、稳房价、稳预期，加快建立房地产长效机制。今天的发布会上，邹澜表示，中央关于房地产调控的战略和方针，是央行做好房地产金融工作的长期遵循。

　　邹澜指出，从数据上看，今年前三季度，个人住房贷款发放金额保持平稳，与同期商品住宅销售金额基本匹配。其中，少数城市房价上涨过快，个人住房贷款投放受到一些约束，房价上涨速度得到抑制。房价回稳后，这些城市房贷供需关系也将回归正常。

　　“此外，部分金融机构对于30家试点房企‘三线四档’融资管理规则也存在一些误解，对要求‘红档’企业有息负债余额不得新增，误解为银行不得新发放开发贷款，企业销售回款偿还贷款后，原本应该合理支持的新开工项目得不到贷款，也一定程度上造成了一些企业资金链紧绷。”邹澜说道：“针对这些情况，人民银行、银保监会已于9月底召开房地产金融工作座谈会，指导主要银行准确把握和执行好房地产金融审慎管理制度，保持房地产信贷平稳有序投放，维护房地产市场平稳健康发展。”

　　我国通胀总体可控

　　三季度金融数据发布后，还有一组数据备受市场关注。数据显示，9月CPI同比为0.7%，略低于预期的0.8%，PPI同比为10.7%，高于预期和前值的10.2%和9.5%。PPI-CPI剪刀差创历史新高。

　　市场观点认为，数据反映我国通胀结构性特征明显，从消费者与生产者物价分化看，除了防范通胀上下游传导同时，需要关注部分工业制造业企业经营困难对就业和内需影响。

　　孙国峰表示，央行已注意到拉闸限电的有关情况，包括近期的大宗商品价格上涨。央行认为中国的PPI涨幅在今年年底至明年会趋于回落，CPI可能有所上行，但仍将保持在合理区间。总的来看，我国的通胀总体可控。

　　因为面临复杂的经济形势，往往承受压力最大的就是小微企业。邹澜补充道，央行将加强各项惠企政策实施力度，进一步提升小微企业融资的获得感。

　　具体主要包括以下几项：一是抓紧推动新增三千亿支小再贷款政策落实落地；二是继续发挥好普惠小微贷款延期还本和信用贷款支持政策效力，运用好再贷款资金引导银行更多发放普惠小微信用贷款，统筹做好政策接续；三是深入开展中小微企业金融服务能力提升工程，支持中小银行发行小微企业专项金融债券，拓宽支小信贷资金的来源；最后是要支持小微企业供应链的融资。

　　值得一提的是，针对大宗商品价格居高不下导致生产经营成本上升、应收账款增加、疫情灾情影响等小微企业面临的困难，9月1日国常会已部署了加大对市场主体特别是中小微企业纾困帮扶力度工作，9月7日央行副行长潘功胜副在国务院政策例行吹风会上也介绍了金融工作的具体安排。

责任编辑：陈嘉辉