美国众议院通过经济刺激方案

　　该法案是为了应对次贷危机给美国带来的经济衰退风险，现已提交至参议院等待表决

　　【《财经》网专稿/记者 赵航】1月29日，美国国会众议院以385票对35票的压倒性表决结果，通过了布什总统提出的经济刺激方案，该方案涉及金额为1460亿美元。现该法案已提交至参议院等待表决，通过后经总统签字，即可成为法律得到执行。

　　这项经济刺激方案是布什政府1月24日提出的，以应对次贷危机给美国带来的经济衰退风险。其主要内容包括：年收入低于7.5万美元的纳税人将获600美元退税，年收入低于15万美元的夫妻将获1200美元退税，有孩子的家庭还可额外获得每个孩子300美元的退税。商业纳税人在该法案中，亦获得总值约500亿美元的税收优惠。

　　美国次贷危机自2007年年中爆发以来，美国的金融机构、抵押贷款公司深受其害，美国楼市和股市持续低迷。多数经济学家担忧，美国经济将在2008年走向衰退。在这种情况下，美国采取两手措施积极入市干涉，一方面，美国联邦储备委员会(Fed)在23日宣布减息计划，另一方面，布什政府在与国会磋商后，于24日推出了该项经济刺激方案，力图通过减税鼓励消费，增加消费者对市场的信心。

　　但这项方案最终能否重振美国经济，现在还是个疑问，甚至在美国经济是否正在走向衰退的问题上，也存在着不同的观点。美国总统布什在28日发表的国情咨文中就认为，美国经济短期会出现增长放缓的迹象，但长期预期是向好的。

　　参议院财政委员会提出了另外一项退税计划，即不再以年收入为划分界限，向每个纳税人退税500美元，夫妻合计共退税1000美元，有孩子的家庭每个孩子300美元。财政委员会的退税方案对老年人和失业者有更多倾斜，这也使这个方案的总金额达到1960亿美元。如果参议院坚持自己的方案的话，就需要对众议院通过的议案进行修改，这就将大大拖慢议案最终变成法律的过程。

　　根据法律程序，即使参议院顺利通过了未加修改的议案，普通纳税者也要到今年6月左右，才能享受到退税的实惠。如果参议院坚持对议案进行修改的话，议案最后落到实处的日期，可能要到今年的下半年了。时间上的滞后，可能会减损这项经济方案对美国经济的刺激作用。

　　布什政府已向参议院发出呼吁，希望能够尽快表决，通过这项经济议案。尽管面临着2008年的大选选战，但掌控国会的民主党议员，并未对共和党政府提出的这项议案设置更多障碍。众议院议长、民主党议员佩洛西已表示，希望议案尽快在参议院获得通过。