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本报特约记者 王大卫
2月24日，欧盟的技术官员们将要在布鲁塞尔举行重要会议，讨论是否对来自中国的皮鞋加征关税。对此，欧盟的零售商坚决反对。他们认为一旦调高关税，欧洲消费者和相关企业利益都将受损，而此项措施涉及金额预计高达几十亿美元。
零售商们抱怨多
英国的零售商认为，此举意味着商店里出售的每双鞋子增加5英镑(1英镑约合人民币13.54元)的成本。他们和进口商、批发商和消费者一道对欧盟委员会即将采取的行动进行反击。他们的理由是，政府在努力保护那些不能独立生存的产业，却把高昂的成本转嫁到消费者头上。
戴安娜·科勒是英国启蒙经济公司总经理，坚决支持自由贸易。她说：“中国的贸易增长给英国进口商带来了巨大的市场和商机，尽管给部分欧洲公司带来了困难，但总体来说双方都受益。可悲的是，欧盟的政客们竟然看不到这一点。如果欧盟为了保护意大利的造鞋企业而对来自中国的皮鞋加征关税，不仅伤害了消费者的利益，而且伤害了其他行业——那些因为从中国进口材料而降低成本的企业要受害，把商品销往中国的企业也要遭受损失。”
欧洲鞋业大国意大利的制造商们动作频频，他们在报纸上刊登广告，呼吁欧盟贸易代表曼德尔森对中国鞋采取坚定、勇敢、迅速的行动。意大利贸易团体ANCI认为，这一行业有60万个工作岗位，2005年已经有7500人失去工作。然而一位英国零售组织的顾问称“这么说太虚伪”，因为意大利的公司同样以低成本挤压得北美和东欧的制造商关门。
关税可能高达30%
据英国《独立报》报道，24日的会议后，欧盟的政治家们将于3月9日决定是否对来自中国的皮鞋加征关税。如果相关措施得以通过，将会从3月23日起对中国制造的皮鞋征收高达30%的关税，这涉及到中国400万人的就业和生计。中国商务部副部长高虎城发出警告说，中国可能把欧盟的行为提交世贸组织仲裁。
欧盟内部有人担心，如果真的对中国皮鞋痛下杀手，可能招致更严重的后果，届时机器、基础设施、空中客车对中国的出口都将受到影响。但欧盟贸易代表曼德尔森的发言人辩解说：“我们谈论保护时，指的是反倾销，是看是否存在不公平贸易。”
欧盟此次针对中国的新一轮反倾销调查中，皮鞋处于中心地位，其他还包括塑料袋、餐具、厨房用品以及卫生用品。英国15位零售商联名给曼德尔森写了一封信，敦促他“立即停止调查”。据参与签名的慈善商店联盟负责人介绍，塑料袋对于他们回收废品的工作非常重要。德勤会计师事务所则建议，欧洲的进口商们要在欧盟展开调查前打响防御战.
中国鞋应诉之路蒙阴影
2005年1月，中国加入世贸组织后针对纺织品、鞋子的三年配额期满，中国出口商品增加，欧盟随即扯起“反倾销”和“非市场经济地位”两面大旗。根据中国海关部门的统计，2005年我国对欧的鞋类出口大幅增长。相比2004年21.8亿美元的出口额，2005年1～10月的出口金额就达26亿美元。
去年11月4日，欧盟贸易委员曼德尔森公开表示，在收到欧盟有关厂家对中国鞋类产品的倾销指控后，委员会派专家进行了调查，有关分析报告会“通过正当途径”提交。
2006年1月12日，欧盟委员会做出了拒绝给予中国13家鞋企“市场经济地位”的决定，认为中国“低于成本”的皮鞋损害了欧盟制鞋商的利益。委员会同时决定，将对从中国进口的皮鞋增加税收，以维护欧盟制鞋商的利益。为此，中国派出由商务部副部长、国际贸易谈判代表高虎城领衔的8人最高级别贸易谈判代表赴欧斡旋，但欧盟仍做出了拒绝给予中国鞋企“市场经济地位”的决定。
通常，拿不到“市场经济地位”的企业被裁定倾销并课以高税率的可能性较大，因此，欧盟的决定给中国鞋业的应诉之路蒙上了阴影，也为中欧能否就鞋类贸易争端“握手言和”增添了不确定性。
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