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美国总统大选观察之一--美国人如何选择未来

http://finance.sina.com.cn 2004年09月08日 15:22 《财经》杂志

  美国人如何选择未来

  □ 楼夷 特约记者 傅立奥 实习研究员 Kevin Foley/文

  “9·11事件”之后的布什政府采取了共和党激进的内外政策,将美国深深卷入全球政治漩涡。这样的政策是否应该继续?这一反思将贯穿于整个美国大选

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  8月30日,5000名来自全美各地的共和党人涌入纽约,参加在麦迪逊广场花园举行的共和党大会,为现任总统布什的连任竞选呐喊助威。

  美国总统大选的参选人须先经党内角逐的初选阶段,然后由两党在其全国代表大会正式选出代表该党的候选人。随后两党候选人还须进行公开辩论,最后才迎来正式选举。

  7月 26 日,民主党的全国代表大会在波士顿召开,来自马萨诸塞州的联邦参议员约翰·福布斯·克里获得正式提名。8月30日召开的共和党大会上,现任总统布什毫无争议地成为共和党的总统候选人。

  “9·11事件”三周年即将到来。2001年的“9·11事件”成为美国政治经济生活的拐点。这也许是自苏联解体之后,美国首次意识到,作为世界上惟一的超级大国,她正在为其领袖地位付出昂贵的代价,并陷入了恐怖主义的威胁、经济衰退等重重危机。“9·11事件”之后的布什政府采取了共和党激进的内外政策,将美国深深卷入全球政治漩涡。这样的政策是否应该继续?对于“9·11事件”之后的政策反思将贯穿于整个美国大选。

  8月30日共和党大会召开之时,到11月2日投票日,还有64天。64天之后的抉择不仅会影响到今后至少四年美国的走向,也将影响世界的政治经济格局。

  和平示威与极端分裂

  “让布什再干四年!”共和党人高呼。

  “只给他四个月!”示威者回应。

  从8月29日共和党全国代表大会召开的前夜开始,到处可以听见这样的对峙和呼喊。共和党选择在纽约举行大会,是为了提醒美国人“9·11事件”对美国的打击以及反恐战争的重要性,突出布什“战时总统”的形象。然而首先迎接5000名共和党人的,是25万名示威者。

  8月29日,在摄氏32度的高温之下,浩浩荡荡的抗议大军从14街和第七大道出发,往北向共和党大会会址麦迪逊广场挺进,然后沿着曼哈顿大动脉第五大道和百老汇,往南走到联合广场,在那里举行大集会。整整六个小时,纽约街头回荡着“要和平,不要战争”、 “解雇布什”的口号。从8月29日到9月2日,每一天都有类似的示威游行。

  尽管示威游行在美国颇为常见,但此次示威游行尤令人印象深刻。本次大会抗议者的数量达到25万。如果单就抗议某一政党大会的游行示威来说,如此庞大的规模也许只有1968年芝加哥的反越战示威游行可以媲美,当时正值民主党(执政党)全国代表大会召开。

  当年数千名国防警卫与示威者发生了暴力冲突。而8月29日的游行却相当平静,没有发生重大的人身和财产损失。“组织者‘和平与正义联盟’信守了他们的承诺”,纽约市警察局局长凯利说,“事实上他们就是这样做的,整个游行示威活动是和平的、有序的。”

  在过去的五年中,美国的抗议示威行为再度兴起。但它不再是异见人士的专属行为,而成为主流人群的政治参与形式。1999年抗议世贸组织的示威成为劳工组织、环保主义者以及激进份子的“不可能”的联合。与往往以暴力冲突收场的反全球化示威不同的是,最近美国爆发的反战示威,吸引了社会更广泛的人群。这一次纽约的游行也体现了这一趋势:庞大的规模,广泛的支持以及暴力事件的空缺。

  经常参加游行示威的纽约市立大学教授摩尔·皮普曼对《财经》说,这次纽约反战游行吸引了许多过去不知抗议示威为何物的普通百姓。这些初来乍到的示威者极少可能采取令人反感的极端、暴力活动,有助于美国公众在整体上改善对反战示威者的印象,并更有效地向选民传达反战的信息。

  但是,这并不意味着“战时总统”布什遭到全体美国人的反感。进入麦迪逊广场花园共和党的阵营,可以感受到众人对布什的坚定支持。无论是纽约前市长朱利安尼对布什的强烈推崇,还是布什夫人劳拉对丈夫的深情赞扬,以及其他诸多共和党重磅人物的发言,都引发与会者的强烈共鸣。发言人屡屡因为雷鸣般的掌声不得不中断讲话。

  场内场外的强烈的情绪化的支持与反对正是美国的政治现实:日益扩大的政治鸿沟横亘在自由主义者和保守主义者之间。

  8月30日,共和党阵营中的“政治娱乐双栖明星”加州州长阿诺·施瓦辛格在共和党大会上力挺布什的发言中说:“现在,另外的那个党(民主党)说,有两个分裂的美国。不要相信他们…我们只有一个美利坚,而布什总统正在全心全意地保护我们的国家。”曾在加州财政预算辩论中把自己的反对派称为“女里女气的男人”的施瓦辛格,这次恐怕又在试图否认显而易见的事实:无论是美国各派政治力量还是民间舆论,自由派与保守派的极端分化早已成为此次总统大选最明显的特征之一。

  这在三年前是难以想象的。在很长时间内,美国两党的总的趋势是向中间靠拢。受欢迎的政治家往往是温和派。

  一般来说,民主党和共和党的主要政策区别是:共和党主张小政府、大社会;反对扩大政府在经济和社会事务方面的预算开支,主张“自由和机会”,但同时主张扩大国防预算开支。而民主党主张增税,赞成政府采取更为积极的行动来推动社会福利失业和控制企业活动,主张“平等和公正”。但是,随着两党的演变发展,其政策界限逐渐模糊,日益趋同,而且两党领导人在上台后也会采取对方的措施。前总统老布什曾经在参选的时候许诺说,“读我的嘴唇,绝不加税”,但是事后却不得不增加税收。前总统克林顿虽然是温和的民主党人,但是上台后也主张严肃财政纪律,推行自由贸易政策。

  然而,本届小布什政府却完全打破了这种中间化的趋势。在反恐战争和保守主义盛行的背景下,小布什推行的是几乎完全倒向共和党右翼的内外政策。在经济上,推出对富人有利的减税政策;在外交政策上,推行以单边主义和先发制人为特征的战略。有学者认为,小布什的做法实际上抛弃和蔑视了另一半美国人的利益和想法,因此,布什也被称为是“一半美国人的总统”。

  阴谋论笼罩“勋章风波”

  民主党全国代表大会之后,民意调查显示对克里的支持没有飙升,但得到了巩固。然而,此后发生的“勋章风波”却给了克里阵营当头一棒。

  与有人爱有人恨的布什相比,克里的形象却有些模糊。他出身美国东北部新英格兰地区富人家庭,曾加入海军参加越南战争。1982年他成功当选马萨诸塞州副州长。1984年他当选联邦参议员,成为参议院外交关系委员会成员。克里2002年在国会中期选举中轻松连任,同年12月宣布参加民主党内总统候选人提名竞争。

  为此,7月份的民主党全国代表大会旨在隆重推出克里,以吸引更多的尚处于犹豫状态的中间选民。党内众多声名显赫的人物,包括美国前总统卡特、克林顿、前副总统戈尔、纽约州参议员希拉里等,为克里的竞选造势。大会的主题也定位在克里“光辉”的军旅生涯,把克里描绘成一位有能力领导美国、让美国更安全的领导人。

  克里在1968年~1969年参加越战期间获得三枚“紫心”勋章、一枚“银星”勋章。其越战时的英勇表现是其阵营大肆刻画的主题之一。与之相反,越战却是布什的软肋,关于他逃避兵役的指责一度被炒得沸沸扬扬。

  然而,克里的英雄形象在8月初受到了质疑。一个名为“快艇老兵寻求真相”的越战老兵团体在电视台播出了一档竞选广告,提出克里当年夸大战绩,骗得了勋章。同时,几名越战老兵撰写的《不适于指挥》一书在美国发行,该书作者对克里因1969年2月那场战斗获得“银星”勋章提出质疑。

  曝光丑闻是美国大选中的常事,但是此次“勋章风波”对克里的打击不小。因为反恐正是当前最重要的主题,塑造克里的军人形象,正是为了向美国人证明他是可以保障美国安全的。然而,广告的播出使得人们对克里的军功产生怀疑,这也就挑战了他在当前最重大的反恐问题上的能力。

  尽管克里在沉寂了两周后发起反击,指责该老兵团体与布什竞选阵营非法勾结,发布失实广告,并将该组织告上联邦选举委员会。但是舆论已经造出。美国哥伦比亚广播公司新闻频道8月19日公布的民意调查结果显示,双方在老兵中的支持率一度旗鼓相当,均为46%。但是广告播出后克里在老兵中的支持率仅为37%,而布什则上升至55%。

  而布什竞选班子则断然否认与“快艇老兵寻求真相”相互勾结。此后布什竞选班子的两名成员因为曝出为该组织提供建议而辞职。虽然布什多次肯定克里的战绩,但他依然避免直接谴责该组织,而是要求克里一同反对所有的类似“527”团体,即为与选举相关的政治活动筹款的免税团体。因为诸多“527”团体发布反布什广告,布什曾经试图限制“527”团体的运作,并且上告联邦选举委员会,但终告失败。

  《纽约时报》认为,布什此举正是为了使“勋章风波”偃旗息鼓,以阻止民主党利用此事吸引国人的眼球,转移对共和党全国代表大会的关注。  

  骑墙者的选择

  除了推选候选人,两党全国代表大会的另一个任务是制定竞选纲领。2004年民主、共和两党的政策之争,在很大程度上是继续推行布什执政以来的极端政策,还是回到传统的中间道路上来。

  走中间道路,这一点在克里的竞选纲领中体现得相当明显。在经济政策上,克里强调主要减免中产阶级税收,努力平衡预算,降低医疗保健、教育和能源的费用以及提高联邦最低工资水平;民主党还主张通过税收优惠政策鼓励企业在国内设厂,以增加就业机会;在外交议题上,克里也把国际恐怖主义作为美国和世界最大的敌人,主张加强美国的军事力量。但是他认为,美国自身的安全依赖于有效地领导盟友。而不是像布什政府那样“采取一种新的非常危险的漠视世界的态度”。他反对同性婚姻,但主张同性恋的婚姻权问题应该交由美国各个州具体处理。

  在8月27日接受《纽约时报》的专访时,小布什首次承认自己在对伊战争中估算错误。与其鹰派政策相反,此次共和党大会的发言人多为温和派共和党人,比如前纽约市市长朱利安尼和加州州长施瓦辛格。但是从8月30日共和党大会通过的该党新纲领,看到的是小布什现行极端保守政策的延续,包括在安全问题上坚持伊拉克战争和布什反恐政策的正确性,在经济上继续减少政府开支并把减税措施固定化,在医疗问题上限制干细胞研究,在民权问题上反对堕胎,并且要求法律禁止同性恋婚姻。

  尽管在接受《纽约时报》采访时承认自己在对伊战争中估算失误,但小布什依然认为自己没有犯错,他在随后接受《时代》周刊的采访中继续强调攻打伊拉克的正确性,并声称“我创造了历史”。

  他还会得到继续历史的机会吗?

  这恐怕在很大程度上将取决于仍旧在布什与克里之间犹豫不决的“骑墙”选民们。美联社分析说,本次大选中这种选民的比例明显少于过去的平均值。这部分选民包括至今尚未在两党政策之间作出选择的民众(比例占所有选民的4%-5%),以及略微倾向于一方但仍旧有可能被“说服”倒戈的人。这两种人合计可能占全部选民的五分之一左右。

  美联社与Ipsos民意调查机构的联合调查表明,中间选民多数对布什的政策感到失望。从伊拉克战争,美国的一般外交政策,到国民经济的表现,高达70%的中间选民认为美国“正在走向错误的方向”。按照以往的经验,骑墙选民中的一半最后不会投票,另一半中的多数则会投票给挑战者。如果克里能够证明,他们可以安全地选择自己作为新的领导人,他将稳获胜券。

  但共和党的支持者们说,过去的经验已经不适用于“9·11”后的首次总统选举。“旧的规则已经一去不复返——他们随着‘9·11’中那些可怜的遇难者们一道死去了,”美联社引用共和党谋士罗恩·考夫曼的话说。“当(中间选民们)作最后的分析的时候,他们会选择能保持国家安全的人,一个坚定、可信的人,而不是约翰·克里。”■

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《财经》2004年9月5日刊目录
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