宋敏:区域性金融开放容易带来套利空间

2015年06月20日 15:34  新浪财经 微博 收藏本文     
“2015青岛·中国财富论坛”于6月19日-20日在青岛召开。上图为香港大学中国金融研究中心主任宋敏。(图片来源:新浪财经 梁斌 摄)   “2015青岛·中国财富论坛”于6月19日-20日在青岛召开。上图为香港大学中国金融研究中心主任宋敏。(图片来源:新浪财经 梁斌 摄)

  新浪财经讯 “2015青岛·中国财富论坛”于6月19日-20日在青岛召开。香港大学中国金融研究中心主任宋敏出席并演讲。

  宋敏认为,人民币国际化是历史的必然选择,但应该是一个长期过程。而且,人民币国际化取决于中国成为世界贸易“强国”而非“大国”。

  在资本项目开放方面,宋敏称,中国在资本项目没有完全开放的时候,就已经在推动人民币国际化的了,目前来看确实非常成功,但从香港离岸市场的发展来看,已经碰到了天花板,“资本项目开放是人民币真正国际化的必要条件,但不是充分条件”。

  宋敏认为,资本项目的开放要逐步通过中央的设计和推动来实现。但针对周小川表示“今年底可能能做到资本项目的基本开放”,宋敏明确表示持怀疑态度。

  对于各地自贸区的建设,宋敏认为“不是特别成功”。在其看来,金融改革需要顶层设计和顶层推动,“我们都知道资金的流动是很难限制的,如果在一个区域让资金、汇率、利率或者其他限制放开,但是其他区域没有放开,我们会遇到很大的套利空间,会带来流动性的风险”。

  宋敏还表示,金融改革的速度受限于包括财税改革、土地制度改革等其他方面的改革。“这几年金融改革有点单兵突进的趋势,但是总体还是要与实体经济的改革相辅相成”。

  以下为演讲实录:

  宋敏:先从人民币国际化的看法,再落实到今天跨境财富管理的课题。

  首先,我第一个观点就是认为人民币的国际化是历史的必然,是中国崛起的金融之梦。但是,它是一个非常长期的过程。这几年大家对人民币国际化讨论非常多,有一种观点认为人民币很快会成为主要的国际货币了,为了人民币国际化我们要做这个、做那个,有这样一种思路。我个人认为,可能有一点急躁。

  从不同时期的国际货币历史来看,其实一个货币在国际市场的崛起是需要相当长的时间,就拿美元取代英镑来看,实际上是在美国的总体经济规模,它的GDP超过了大英帝国,半个世纪以后,美元才真正取代英镑作为世界最主要的国际货币。也就是说在19世纪末,美国的GDP已经超过了英国,但是到二战以后,通过布雷顿森林体系的建设,美国才成为经济的霸主,这里面经过大萧条。美元真正成为国际货币,从70年代初,美元从黄金脱钩以后,真正成为国家信用,才是真正美元霸主的时代产生。所以人民币国际化从历史角度来看,是需要相当长的时间,至少要成为前面很主要的国际货币,我们需要谨慎。

  第二个原因,货币的国际化需要国家的强盛,而不仅仅是大国,我们现在GDP是全球第二,可以说是经济大国,但不能说是经济强国,比如说国际货币的使用,我们知道,很大一部分是从贸易方面进行结算使用,但我们国家虽然是贸易第一大国,但是从贸易的结构来看,其实不是强国,大家可能都知道,我们国家的货物贸易可能更多是中低端的出口产品,这样的贸易产品,真正高端、尖端的还是少,虽然有。另外我们国家的服务贸易还是小国,如果跟世界上的强国比,所以贸易的结构还是值得完善。

  金融体系的效率也是非常低的,虽然股票市场最近涨得非常快,银行也比较赚钱,但是因为管制的原因,管理滞后,很多效率并不强。我们并不是金融贸易强国,很多不开放,所以需要长期的准备,为了人民币真正的崛起,需要整个综合实力,包括政治、经济、文化,包括金融真正的走向强国地位,人民币才可以真正占据重要的地位。

  第二点,人民币的国际化是需要资本项目基本的开放。这是从货币国际化一个基本的要求来看的。因为国际化货币需要其他国家的人接受你的货币作为交易本金,如果你货币本身在流动性方面有限制,很难想象你的货币会成为国际货币。但是我们中国人有自己的创举,我们在资本项目没有完全开放的时候,已经在推动人民币国际化,应该说是非常成功的。从2009年开始,推动贸易项下的人民币结算,到今天人民币国际化程度进步非常大。特别是通过这些建立离岸市场,通过贸易结算,现在开始人民币的FDI等等,种种手段,确实使人民币走出国门,确实做到今天来之不易。

  但是这样一个模式,今天已经碰到天花板了。从香港离岸市场的发展,最大的障碍是资本项目有所限制,所以资本项目的开放应该说是人民币真正国际化的一个必要条件,但不是一个充分条件。

  所以讲到人民币国际化,除了我刚才讲的经济上的问题以外,其实我们资本项目的开放,包括金融总体开放,还是需要逐步的去推进的。

  但是这方面的推进,应该说是非常复杂,我自己持有的观点也是需要逐步的开放,这个跟中央的政策是没有什么差异的,也是一个主流的观点。这里我没有时间去展开,总体来说,就是因为我们国内的金融改革和开放,国内金融改革现在还是步伐没有完全迈开,虽然这一年,我们有很大的进步。

  金融改革从前几年的经验来说,希望通过地区金融试验,包括主持人刚才讲的前海,上海的自贸区,还有可能今天青岛的这样一种金融试验,是地区性的试验,通过地区性试验探讨金融改革的有效方法。

  我的评价应该说不是特别成功的,不成功有它的逻辑,因为金融的改革需要顶层设计和顶层推动,因为金融的改革区别于实体经济的改革。我们都知道资金的流动是很难限制的,如果在一个区域让资金、汇率、利率或者其他限制放开,但是其他限制没有放开,我们会遇到很大的套利空间,会带来流动性的风险。实际上我认为最终还是需要中央来推动。

  另外,我们这个金融改革的步伐,也受限于其他的改革,包括财税改革、土地制度改革,我想这些方面的改革更加缓慢一点。这几年金融改革有点单兵突进的趋势,但是总体还是要与实体经济的改革相辅相成。我这里不展开讲,如果在实体经济上有一些产业政策需要金融支持的话,你金融真正的市场化就很难做到。

  所以我觉得资本项目的开放,可能要逐步来,要通过中央的顶层设计,顶层推动,才可以最终达到一个开放的程度。虽然我们周小川行长说今年底可能能做到资本项目的基本开放,但是我个人是持怀疑态度的,我认为因为资本项目的开放,牵扯的面实在是太宽了。

  第三点,我想回应一下,刚才张秘书长讲的,怎么样在现有的一些形势下推出人民币国际化,今年有几个标志性事件,一个是FDI,特别提款权。现在主要障碍也在于资本项目没有完全放开,如果能够按照周小川行长说的在年底基本开放,我们进入FDI的概率就非常大,这是非常重要的标志性事件。FDI以后,可能会成为全球储备货币的一个重要条件就具备了。

  另外一带一路,我非常赞同一带一路对人民币国际化提供相当多的机会,刚才张秘书长更多讲的是机会,我想借此机会,也提醒在座的业界人士,要注意一带一路战略中可能出现的一些风险,特别是通过这个推出人民币国际化的风险。也是从历史的角度来看,如果刚才我讲的美元的国际化,可能有很重要的渠道就是通过二战以后,所谓的马歇尔计划,扶持欧洲经济复兴,实际是美元输出的战略。应该来说是非常成功,之所以成功,主要原因是欧洲确实复兴了,它的经济确实上来了,产品也有竞争性了,所以还得起这个钱。本来美国对欧洲贸易经常顺差,到最后到了经常项目的平衡,甚至出现了逆差。实际上欧洲是扶持起来了。但是,美国对拉丁美洲、南美的投资,最后我们知道出现了非常多的债务危机,从美元国际化角度来看,是不成功的。

  日元在亚洲的国际化,我们也知道,亚洲金融危机以后,实际上日元的国际化也停下来了,所以这也说明我们一带一路,一定要注意我们什么样的国家是值得投资的,一定要注意不是为了推出我们人民币为国际化而国际化,最终是要考虑这些国家是不是能够最终崛起,能不能还起这个钱。

  第四点,简单讲一下,待会儿再讨论。关于跨境财富管理这块,随着人民币逐渐的开放,我觉得对财富管理的机构和个人来说,都是一个崭新的空间,应该说我们国家的金融其实是闭着门在做,虽然对外开放,有境外银行和外资公司,但是我们知道,他们在中国的影响力非常小,实际是我们是关起门来做金融的。所以我们个人可能对金融市场比较熟悉,但是对其他的金融市场是非常不熟悉。现在有崭新的空间上我们操作,这里面的机会巨大,对企业走出去,个人财富走出去,这里面的空间是非常大的。同时,对国外的金融机构来说,空间也很大,对自己的金融机构也一样。国外的金融机构,随着全面放开,这个门一旦打开,对国内和国外金融机构是很好的事情。

  总体来说,在跨境人民币管理方面,首先对在座的个人和机构,首先是财富风险分散,因为我们99.9%都是集中到砖头上、纸上等等,但是这样一种高度的集中,其实是风险非常大的,所以有了新的空间以后,首先是风险分散,但是不是讲它的投资机会一定怎么好。第二,就是产品丰富了,因为海洲上午也讲了,我们国家的金融市场,因为金融产品不够丰富,所以很多时候集中在地产或者现在的股票市场,产生了资产泡沫。但是如果眼光放在全球,产品丰富程度就极大增加了,所以这里头有非常多的投资机会。同时产品定价差异性也非常大,沪港通大家知道,虽然通了以后,但是这两地的比价差别非常大,这里面蕴含了非常多的机会。

  最后,全球资本市场的开放,其实不光是投资的,对在座个人也好、机构也好,还有融资的机会,所以打开的市场是投融资双方的机会。不光是一个投资机会,我们也知道融资成本的差异也是巨大的,所以这里头会有崭新的空间。谢谢大家。

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