“上海论坛2015”于5月23-25日在上海举行。上图为彼得森国际研究所的所长Adam S.Posen。(图片来源：新浪财经)

　　新浪财经讯 “上海论坛2015”于5月23-25日在上海举行。彼得森国际研究所的所长Adam S.Posen出席并演讲，其表示表示，支持周小川关于逐步实现金融市场管制的放松的观点，“在这个方面有大量的研究要做”。

　　以下为演讲实录：

　　Adam S.Posen：大家上午好，欢迎大家来到这一节的讨论，我非常高兴有机会再次回到复旦大学参加复旦大学和彼得森经济研究所新一轮项目的签约仪式。在座有很多我们的同事，他们在不同的分会场做自己的发言，今天的发言主体是有关宏观的经济转型，我们有很多的专家从各自的角度做介绍，我可以提取一些所谓的良好的金融财政政策的共性，在中国或者说亚洲有一个趋势，就是对美国的经济增长方式持怀疑的态度，这个态度从金融危机发生以来变得越来越明显。大家也听过一句话，在倒水的时候连同婴儿也倒了，千万不要这么做。美国有很多金融改革的机制和教训是值得中国吸取的。

　　第一个是有关财政，一个标准的要求是我们要有大量的金融储备和资本，这个是一个经济学的概念，中国是这么做的。现在中国正在努力试图解决金融问题和房地产的问题，在金融和财政政策要做调整，这是不够的，现在欧元区和美元区都展现了一个趋势，除了你有财政政策还要更好的利用财政政策，我们称作稳定期。因为有一些税收和支持是处于我们使用的对立面，对中国财政的基本面来说，必须可以让地方政府和中央政府存在良好的互动，让金融财政发放可以符合经济学的基本规律。

　　这一个星期我们和北京的同事在一起讨论这个问题，首先不能制定随意性的财政货币政策，每一年要有一些规范性，而现在我们必须考虑的是这些转变是什么样的，我们要打造什么样的体系。我的两位同事共同写了一篇文章就是共同的反思和重温我们宏观经济政策，他们一个观点就是所有的金融稳定因素不是与生俱来的，有很多是要在后天创造的，有很多的税收政策利用后在宏观经济中得到稳定才可以对经济有所促进。

　　很多时间中国政府的支出和收入出现了一定不平衡，在房地产产业的税收在西方也提到了比较高的水平，我们要讨论的是更为宽泛的财政政策的收入。第二个是我强烈的支持十八届三中全会提到的要大力发展地方政府在发行货币和改善银行制度的一些政策，我相信中国政府在积极的考虑如何的进一步开放这些市场，而且把这些市场的建设放在中心地区，我觉得这个非常正确。

　　第三是给大家请求和呼吁，在经济发展过程中可以考虑高碳税的问题，我和我们同事也讨论到了中国现在交通成本以及交通费用的支出的增长问题，这个问题我们也有同样的研究项目在做，在美国已经开展了多年了，我们在这个方面提出的观点就是是否在这个方面扮演领导着的决策，在碳减排方面通过碳税来解决这个问题。

　　我们要把中国进一步融入到全球公共利益最大化的运动中，使大家可以有这个紧迫感，不能等其他国家做了榜样之后才跟进，中国要有榜样的作用。

　　我的同事和我做了很多研究。我们称作金融的压迫或者说是从金融的体制角度出发，有些时候并不一定是按照我们预先设定的方向发展的，有一些时候如果让银行被迫持有一些政府的债券或者事金融产品，可能他会按照我们预先设定的方向反方向运作。

　　我们已经在美国、意大利和日本看到了，你们可以有很多人的存款陷入在银行的体系中，银行还是处于不稳定的状态。我的另外一个想法是支持周小川先生提到的观点，就是逐步实现金融市场管制的放松，在这个方面有大量的研究。我想说要做好自己的工作，夯实我们的基础，然后在那些缺乏资本分配的有效性和基本规则作用的领域要推进改革，我们不应该希望一下子实现成功，可以采取循序渐进的方法来推进改革。

　　为了让美国经济可以走向复苏的道路，而且可以从金融危机教训中站起来，我们要让中国发挥更大的作用，中国在经济发展历程中走之了新的步骤，我们看到中国会同其他的国家做了各个项目的推进，这些对全世界来说是非常好的指导作用，而且有很多的作用是前无古人并且在其他国家没有得到成功的项目，我们希望中国可以成功。

　　感谢大家。

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