“2015中国金融论坛”作为科博会的重要活动于5月12日－13日在北京召开。上图为中国(天津)自贸区管委会副主任郑伟铭。(图片来源：新浪财经 梁斌 摄)

　　新浪财经讯 “2015中国金融论坛”作为科博会的重要活动于5月12日－13日在北京召开。上图为中国(天津)自贸区管委会副主任郑伟铭。

　　以下为演讲实录：

　　郑伟铭：我讲三个问题。

　　天津是我国新时期推进金融创新的主阵地之一。我国经济目前正处于换挡升级的关键时期。在新常态下，我们经济发展基本面虽然是好的，但是也面临着内需不足，结构调整加剧等一系列问题。国家层面，近年来围绕释放区域发展潜力，增强创新创业动力，启动实施了一批国家重大发展战略，制定出台了一系列精确制导的措施。

　　天津作为我国改革开放最前沿阵地，当前正面临着自贸区建设，各方面的发展态势非常良好，国家发展战略如果能沾边就已经不容易了，天津是五大战略地域的叠加。多年来天津在推进改革和创新上进行了不懈努力，天津是继北京、上海之后全国第三个拥有金融全牌照的城市，已经成为具备一定全国影响力的要素枢纽，特别是在融资租赁，离岸金融，商业保底，人民币(6.2034, -0.0027, -0.04%)跨境使用等方面进行了试点，天津的融资租赁资产的业务总量已经占到了全国的1/3。天津金融创新的氛围基础是非常浓厚的。

　　第二，自贸区为金融创新活动提供了更加广阔的空间，推动自贸区建设是我国当前以开放促改革，促发展的重大战略举措，其核心是促进投资的自由化，贸易的便宜化，投资和贸易与金融活动相关，自贸区将为金融业提供无限的创新空间和发展机会，结合天津的实际，主要体现在以下5个方面：

　　天津自贸区将逐步放宽对境外投资者的资质要求，同时将在资本金投资管理等方面提供各种便利措施，鼓励外资发起人民币股权投资和创业投资基金。

　　二是开展自贸区账户试点，除了全面复制上海自贸区FT账户的全部功能外还开展本外币货币自由兑换，自贸区内企业在境外投资境外衍生品，自贸区内个人投资证券等方面的试点。

　　三是推进人民币跨境使用，可以从境外借用人民币资金，跨国公司可以开展跨境人民币资金池业务，区内股权投资基金可利用人民币开展对外投资业务，区内企业和金融机构境外发债人民币资金可调入境内使用。

　　四是深化外汇领域改革创新，将开展限额内资本项目可兑换试点，为资本项目开放探索路径，无论内外资都可参照净资产的比例，开设外汇资金池都采取备案管理。

　　五是支持租赁业业务发展。开展业务时可收取外币资金，人民币资产可开展跨境转让。

　　上述5个方面是金融创新含金量最高的政策措施。

　　于家堡是天津实现金融改革创新的核心载体，在天津全面推进金融改革创新中有着自己独特的功能定位，于家堡是中国天津自贸区的核心，将重点发展以金融创新主的现代服务业，同时于家堡是天津建设全国金融创新运营示范区的核心区，只要是有利于金融市场开放，金融要素聚集，金融业务创新的政策都将在这里率先实施。最后于家堡还是滨海新区当前着力打造的城市形象核心标志区，将建成产业高端，政府规范的现代化新城区。围绕实现上述三大定位于家堡自贸区已经具备了一系列发展优势，我们已经建立起银行，保险，股权基金，金融租赁等12个细分领域的金融产业体系，在今年底将累计有32栋楼竣工，可以为企业入驻提供充足的空间，区域内商业，文化，学校，医院正在加快建设，于家堡与北京的核心区将实现45分钟的全程通达，而各个金融写字楼将通过高铁站，地下车行系统实现无缝连接。我相信在国内这是一流的，再加上自贸区等方面的叠加。

　　围绕上述五大金融领域的改革创新，我们将着力建设自贸区金融服务平台，为各类企业与金融机构对接，开展多种形式的跨境投融资提供一站式定制化的服务，着力建设商业保底发展促进平台，引导和鼓励商业保底企业开展国际保理创新。鼓励商业保理企业开展跨境的融资试点，这在国务院批复的整体方案里四个自贸区唯独给了天津，就是银监会要在天津建金融租赁流转的登记平台。构筑促进金融，投资，贸易，相互支撑，融合发展的全方位服务体系。我们希望在座的各位专家学者，企业共同参与到于家堡自贸区的建设上来，沟通为国家实验制度，为企区域谋求发展，一起开创金融改革与创新的事业。

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