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产业振兴与金融服务分会场文字实录(2)

http://www.sina.com.cn  2009年05月16日 13:11  新浪财经

  [徐乐江] 刚刚朱局长把宏观的工业系统都说了,宝钢作为一个钢铁业,是今年十大调整振兴规划里的一个产业。这次“陆家嘴论坛”去年开始第一届,我没参加,这次参加了,很有感触,特别是上海市,国务院把金融中心建设、航运中心建设公布以后,地处上海的宝钢,我们也深受鼓舞,因为我们想这两个中心的建设对我们的发展一定会起作用。

  [徐乐江] 这次金融危机引起实体经济的冲击还在过程当中。作为产业来说和金融密不可分。刚才朱局长已经阐述了非常独特。按照提纲,希望产业对金融有一些什么要求,我就谈一个体会,因为搞产业的人不像搞金融的脑子转的快。金融业发展,如果走火入魔,像这次次贷危机,这对产业不是促进,而是一个非常大的伤害。我举宝钢在前面发展当中,我们过去大家知道上钢一厂,就把产业转移,转型成搞不锈钢。但是这两年全球不锈钢的产业输的很惨,宝钢也输的很惨。我们分析,干得不好,当然我们的水平和国际上的水平差很远。

  [徐乐江] 这两年输的很惨不是我们干的不好。不锈钢,大家都知道用镍,镍是稀缺资源,稀缺资源一定有价值的供求关系。这两年我解释不了,希望我们金融的朋友能解释,伦敦金融期货市场把镍07年炒到5万2美金一吨,08年年底降到9000美金,历史上从来没有高过2万6每吨。当5万2的时候,一吨不锈钢就80公斤的镍,产业没有办法再来按照自身的规律运作了。这样的话,叫产业的人都搞金融,显然不是一类人。

  [徐乐江] 所以我希望金融产业的人,大家要和谐发展,全球不锈钢都输成这个样,也希望金融业把这个事情搞好。期货市场应有本来的面目。所以上海这次建立了钢铁期货市场,我们俞正声书记敲的锣。我们吸取这轮金融危机出来很多的经验、教训,今后人类再怎么走。最后到这两年走过来看,挖镍矿的人没赚钱,干不锈钢的人没赚钱,用户消费买了单,最后在座的金融业赚了一大笔钱走了。

  [徐乐江] 这样的话我说对产业是伤害。一代人赚钱走了,下代人怎么弄,不锈钢这个行业对人类的行业,无论生活、工业,包括今后的可持续都是很好的产品,就要求金融业也回归理智。第二,中国的钢铁业已经是结构矛盾非常突出了,离不开金融业的支持,没有金融业的支持,无论是直接投资银行贷款,或者说中国基本上钢铁公司都有上市公司,总之把中国钢铁工业发展到今天,6.5亿吨产能,突破不少。这么结构严重失衡的情况下,即使金融危机受到实体经济的冲击,中国钢铁工业结构性的矛盾早晚一天会爆发。只是金融危机使它爆发早了,或者爆发的更深刻了。

  [徐乐江] 我觉得两个产业密不可分。这个行业走向健康、可持续发展,离不开金融行业服务的大力支持。当然前面那个服务我不希望有,但是今后使行业健康发展的服务,我希望多多益善。特别是我们银监会出台了并购贷款这一块,这对整个产业的重组,包括可持续发展,都有很大的作用。这类的创新我希望我们应该对后面的行业有健康发展。

  [徐乐江] 金融行业防止资金链断了,但是钢铁行业金融行业有一些落后淘汰了,得让它断。金融行业作为中国特色社会主义市场经济,有政府有形的手,有市场无形的手,无形的手应该按照市场规律办。那么多落后、淘汰,能耗高的,政府下令停,怎么使用,是我们最近一直想破解的。否则的话,一到四月份整个行业亏损了,现在中国整个全球经济这个状况,也可能中国全年中国钢铁行业都亏损。亏损是没有需求吗?不是,是这个产业的结构问题到了走不下去的程度了。

  [徐乐江] 以我想借这次论坛呼吁一下我们金融行业的同仁们,对后面钢铁行业的发展给予多多的关注,而且该出手的时候出手,这样的话行业才能够健康地发展。谢谢大家!

  [艾宝俊] 感谢徐董事长,他提出了金融业自身建设的发展,在整个产业发展过程当中是非常重要的。我们接下来请我们第三位嘉宾——中国银行业监督管理委员会统计部主任兼研究局负责人刘春航先生发言。大家欢迎。

  [刘春航] 各位嘉宾,女士们、先生们大家好!原来准备了一个稿子,但是艾市长要求严格控制在5分钟之内,就想简单把我的一些观点跟大家探讨一下。

  [刘春航] 今年年初,大家都知道国家出台了包括钢铁、汽车、船舶、装备制造等行业在内的十个重点产业的振兴规划。这十个产业都是我们国家经济命脉当中的重点产业,加起来占全国工业增加值的80%,占GDP的40%。所以在当前危机的情况下,出台这些产业振兴规划对拉动内需、保增长有非常重要的意义。

  [刘春航] 同时,从另一个角度来看,从长远的角度来看,这些产业振兴规划对我们国家调整结构、改变经济增长方式也具有重要的意义。为什么?因为我们国家很多的重点产业当中,钢铁业当中存在很多深层次、结构性的问题。很多产业是大而不强,规模非常大,但是真正的能力,真正的创新,真正的附加值,真正的竞争能力非常低。很多行业还存在严重的产能过剩。

  [刘春航] 面对这些结构性的问题,我们这些产业振兴规划就提出了非常重要结构性的措施,包括推动行业的整合、淘汰落后的产能、推动产业的自主创新,这些非常重要的措施对于我们国家从长远来看,调整产业结构、优化升级有非常重要的意义。

  [刘春航] 从历史上来看,每一次重大的产业结构调整离不开金融的支持,这点刚才朱总跟徐总都说到了。再看近一点,上个世纪90年代美国IT产业的兴起,离不开华尔街,离不开私募基金的支持。我们银监会从银行监管者的角度来说,一直高度重视金融业和银行业对产业发展的支持和有效服务。

  [刘春航] 下面简单讲一下过去几年当中我们做的工作:第一,去年年底在国家统一部署下,银监会出台了商业银行并购贷款风险管理的指引。目的就是能够引导银行有效的为企业并购提供融资服务,防范风险的同时支持产业结构的调整。到今年一季度末已经有六家银行开展了并购贷款的业务,到现在并购贷款的业务总额大概是108亿元,一个季度放108亿元的并购贷款。支持的主要对象是中央和地方骨干企业,对产业布局进行优化,进行一些重大战略融资。徐总你们这就有。

  [刘春航] 第二项工作,今年以来我们银监会加大了对银行业指导力度,主要支持国内重点项目的投资,我们出台的四万亿的投资计划,我们要确保那些符合条件的投资项目,对它的信贷资金支持能够及时、有效的到位。

  [刘春航] 第三个工作,是比较长期的工作。近年来我们银监会一直督促银行,严格“两高一剩”的政策,对于产能过剩的行业要严格信贷政策。对于那些已经列入淘汰类和限制类行业的企业,这些要坚决退出。同时要做好节能减排的信贷支持工作,我们07年底就出台了《商业银行节能减排工作的指导意见》,在这个当中我们明确的规定,如果一个企业或者一个项目没有通过环保的评审,没有拿到批复的话,是坚决不能给贷款的。同时,银行业在过去几年当中也加大了对节能减排项目的支持。08年我们统计了7家银行,三家政策性银行,加上四家大银行,对国家重点节能减排项目,信贷支持一年放了6000亿元。

  [刘春航] 第四个工作,就是支持产业的技术创新,06年我们出台了一个实施细则,政策性金融支持国家重点科研项目的实施细则,另外一个是《指导意见》,指导商业银行支持科技型企业的指导意见。今年我们联合科技部出台了《进一步加大科技型中小企业信贷支持的指导意见》,当中明确提出银行业要加大对科技型中小企业信贷支持力度,要利用好政府补偿的政策,利用好担保的政策,同时又重点确保有条件的中小型科技企业能够拿到信贷。


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