[徐麟] 第三件事，就是刚才屠光绍副市长讲的，我们要搭建好金融创新的平台。为扩大金融开放，深化金融创新提供先行先试的理念。在国家有关部门的支持和指导下，我们要在OTC资产建设，参与人民币结算、消费金融等方面进一步争取试点。所以，我们是按照屠光绍副市长的部署，在浦东抓落实。

　　[徐麟] 第二，我们要大力发展航运金融，加强金融中心与航运中心建设的联动。我们要吸引航运要素的集聚，无论从物流贸易的流量还是在船舶注册等等，这方面现在还是有很大的差距，所以下一步要在这方面加大工作的力度。加快发展航运金融，我们感到上海在航运中心建设方面，下一步就是要积极地推进用好金融机构人才相对集聚的优势，加快航运金融服务的创新。同时，运用财政等多种手段支持航运保险的发展。

　　[徐麟] 第三，我们要围绕自主创新和产业升值，充分发挥金融的支持作用，在先进制造业方面特别要发挥金融租赁和融资租赁的发展，加强对装备制造融资需求的支持作用。在高新技术产业化方面，我们将继续发挥政府引导基金对社会资本的带动作用，大胆发展风险投资、产业投资基金和私募股权基金。同时，在扶持中小企业创新方面，我们将在有关方面支持下，探索投贷联动机制，推动银行和股权联动机制共享的信息平台，同时探索设立信用再担保公司和规范担保市场，引导信用担保机构支持中小企业发展。

　　[徐麟] 女士们、先生们，上海和浦东的每一步探索都离不开中央监管部门的指导和支持。每一个进步都是金融机构和金融从业人员和各位专家共同努力的结果，我们衷心地欢迎更多的金融机构、金融人才选择创新涌动、发展腾飞的新浦东。谢谢大家！

　　[苏宁] 感谢徐麟书记的发言，下面有请香港上海汇丰银行有限公司副主席史美伦女士发言。大家欢迎！

　　[史美伦] 各位嘉宾，各位朋友，大家早上好！很高兴参加陆家嘴的论坛，这个环节的题目是上海国际金融中心：国际金融新格局下的机遇和挑战。我想我简单就这个议题说一下我个人的看法。

　　[史美伦] 这次2008年的全球金融风暴来得很快，发展的速度、深度和宽度都是前所未有的。目前金融危机还在弥漫之中，全球金融体系的矛盾还没有充分的解决，金融体系改革的方向还没有共识，全球金融市场的格局也还没有稳定。所以，我感觉大环境还不是很清楚的情况下，中国有几点是比较明显的：第一，比较明确的是今后国际金融秩序将会重整。目前我国的经济实力和丰富的外汇储备，让我们政府有信心地、主动地在国际舞台上提出议题，亮出我们的观点，王岐山副总理和周小川行长在G20会议上发表了很好的意见，发展中国家在国际金融市场上会要求有更多的话语权。在同时，人民币国际化的趋势也会越来越明确。目前欧美主要的市场都在养伤，在重整他们今后的市场结构，对上海来讲这是一个难得的机会，要抓紧时刻，在别人还在思考的过程中，我们要做好建立金融中心的基础工程。

　　[史美伦] 第二，我们要借鉴这些成熟市场的惨痛经验，为我们自己创造一个健康的金融生态，避免重复他们的错误。在今后的几年，我感觉上海要做的有几项基础工作：第一，市场的架构和交易场所的治理结构，像伦敦、纽约、香港的国际金融中心，最明显的就是他们的交易所，上海有三个交易所，我感觉上海的各个交易所应该有最顶尖的专业人才和最先进的技术，以便处理风险，进行风险管理，应付市场发展和确保交易系统性的安全。第二，市场的层次和产品要多元化，目前主要的金融市场都集中在上海，这是上海建设国际金融中心最主要的优势。但是，我国资本市场起步比较晚，创新的力度相对欠缺，目前金融市场供给的产品有限，落后于实体经济的发展。因此我认为在上海国际金融中心建设问题上，现阶段的关注点应该是如何增强多层次市场的建设，提供市场的有效供给，丰富金融市场的产品。一个多功能、多层次的市场体系，必然包含着品种丰富的金融产品，以及层次分明的交易市场。创新的产品能够增加市场的供给，满足不同群体的投资需求，为金融市场带来活力。但是在现阶段，我国金融市场整体上体现了金融创新的不足，市场上可提供的投资产品也比较有限，上海是有条件完善促进金融创新新的政策，形成以市场需求为导向，金融市场和金融企业为主体的金融创新机制。当然，这一次的全球金融危机产生的背景之一，就是因为监管新产品的环境过于宽松，大量的金融创新引发了风险的产生，但是我们不应该对创新或者金融衍生产品本身提出疑问。尤其是对我国而言，金融衍生产品的市场还处于起步阶段，创新活动表现出严重的不足，而不是过剩。这一次全球性的金融危机的经验告诉我们，要加强对金融创新的监管，避免其脱离实体经济太远。

　　[史美伦] 第三，人民币业务和外币业务。在人民币没有实现资本项下可兑换的情况下，上海可以优先发展和创新人民币的各项业务，除了已经的对外贸易、人民币结算试点业务以外，也要适时推出与人民币汇率相关的其他产品。考虑让各大银行在上海开展人民币和外币之间的业务，条件成熟的时候可以开展离岸外汇业务，并发展离岸的外汇市场。原则上应该是，凡是与中国经济国际化有关的业务，都应该在上海优先做试点和发展。

　　[史美伦] 第四，人才的培育和集聚问题。目前上海金融人才的总体数量和品质，离国际金融中心还有一定的距离。上海应该聘请境内外的优秀金融人才。第二，允许香港或者其他地方的金融人才自由选择纳税地方，鼓励两地和境内外金融人才的流动。第三，办好和金融有关的高等教育，这是非常重要的。就是要加强后勤人员的英语水平和服务态度，我们说金融服务行业是服务行业，服务由人提供的，人就是我们服务的主体。第四，要定期选拔在国内的金融人才到境外学习和工作。第五，吸引内地的金融机构和机构投资者落户上海。我们应该争取国有主要的银行实现双总部制，将行政总部放在其他地方，业务集中在上海，我们要吸引国内外主要的机构投资者包括主要的风险投资基金、资产管理公司等在上海开设中国总部或者地区总部，让他们在上海可以展开面对中国和亚洲的业务。

　　[史美伦] 建设上海国际金融中心不仅是上海一个城市的事，而是我国加快现代化，发展建设推进产业结构升级，转变经济发展模式，回顾国家经济金融安全，提升国家整体利益的必然要求。因此，我个人特别兴奋地是，国务院不久前发布的关于“两个中心”的文件，这是一个非常重要的文件，也是中央政府从国家战略的局面明确上海成为国际金融中心的地位，这对上海和全国来说，都是一件值得兴奋的大事。建设上海国际金融中心，需要在中央的统一领导下，由国家发改委牵头，各个部门同心合力，为这个目标共同努力。我相信在大家的共同努力下，上海一定可以在2020年发展为与我国经济实力、人民币地位相适应的国际金融中心的目标。谢谢大家！

　　[苏宁] 感谢史美伦女士的发言，接下来有请东亚银行有限公司董事长李国宝同志发言。

　　[李国宝] 尊敬的苏行长，女士们、先生们，大家上午好，尽管我们处于金融危机当中，我觉得要总结一些经验教训不是为时过早，至少我觉得越早进行总结我们将做得更好。

　　[李国宝] 我想当前经济衰退，最令人担忧的方面就是它的影响面。全球无一地方可以幸免，非但没有分散风险。最初还是一场金融危机，很快的演变成为20世纪30年代大萧条以来的最严重的经济问题。世界的银行总共有4万亿美元的有毒资产，而银行这些有着最多有毒资产的银行，正是所谓的太大而不能倒闭的银行，我们究竟如何陷入了这个混乱当中。一个非常简单的回答就是，不受监管的证券化业务快速发展。随着衍生产品越来越抽象，他们接受的监管越来越少，他们变得越来越不透明。在此我想明确的告诉大家，证券化是好的，可以使买卖双方合作，如果做得合适正好体现了中介功能。在证券化背后所支持的这些资产是没有与实体经济相联合的，包括很多的CDO抵押债务评券和违约债务，美国有着全球最先进的市场，随着利率的下降，对于华尔街最先衍生产品的需求与日增加，投资银行家们几乎不能满足这些需求的增长。整个体系就像一个漏斗一样，把所有的投资流向美国，使得美国的资金水平非常之高。

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