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绿色金融论坛开幕式第一阶段文字实录(6)

http://www.sina.com.cn  2009年04月30日 20:10  新浪财经

  再一个,低碳经济对于中国有特别重要的意义,什么意义?战略意义,什么战略意义?是政治战略意义,不仅是经济战略意义。你可以审查一下世界各国的诉求,对于国际世界整个的需求。现在看来,国际的共同价值大家都赞同的是气候变化,或者是气候变暖的应对,所谓的极端主义这一类的东西。希拉里来访问的时候就说就是低碳经济,就是环保,这是大家一致赞同的方面。

  那么,在这个方面,应该说中国和美国与世界有着共同的战略意义,我们为什么不把这个问题强调在适当的高度?而在我本人来看,这个问题具有很高的战略意义,战略意义在哪里?我就说低碳经济的发展,或者是刺激低碳经济的发展,不亚于我们现在讨论的国际货币体系的改革。国际货币体系的改革马上引起了轩然大波。但是,低碳经济的发展和它具有同等的价值,我觉得是这样的,我把它提到这样一个高度来看。这样大家可能恍然大悟,原来这个这么重要,这不是我们生活的小问题,是我们的经济转型、经济政治战略怎么和国际社会协同,和中美的计划中怎么提出我们的诉求和谈判的问题。刚才张志刚部长讲了一下,这个方面我们需要学习欧盟的经验,这是我们学习借鉴的样本。

  我来参加这个论坛就是想学习一下,他们有什么好的方法,因为从网上查到的资料没有一个连环起来的感觉。

  所以,抑制经济下滑需要低碳经济发展,促进中国经济增长需要低碳经济发展,搞全球战略我们中国需要发展低碳经济。这是我们的立足点,这个低碳经济的发展,是你要搞全球战略,这是你实力的支撑点。国际货币体系是我们的金融体系方面的诉求,是我们制度的改革,这是我们实体经济的诉求点,我们要把它做好。

  换句话说,可能你几个大项目、几个大企业,可能没有发展低碳经济增长10%那么大的力度,这既是我们的软实力所在,又是我们的硬实力所在。所以,希望我们的石主任可以建议国家把这个方面加大支持。

  金融支持怎么支持?从当前来看,也不复杂,什么叫做不复杂?第一,财政政策要大力支持,财政也是融资政策。别一说金融就是银行了,财政政策怎么支持?看起来从战略规划上整体多给支持,从财税政策上,给予税收减税的政策支持,给予财政担保的支持,对于有关的低碳经济的项目,这是完全必要的。

  总的量上要加大,要支持低碳经济的发展,另外在项目上,要减税使它有积极性。另外,你要提供一些担保,它够不到私募基金、风险基金,你还要发展它怎么办?国家财政应该给予担保。我觉得这个方面财政首先要做出表率,来刺激经济增长。

  下一个说一下银行的政策,中央银行的政策当前靠货币政策搞这个东西,我们还没有像美国那样发货币搞什么东西,我们既要刺激经济增长,还要控制住物价,这始终是我们的目标。所以,这个时候中央银行能做的就是在刺激经济增长的同时,能够保持物价的稳定,给低碳经济增长创造一个稳定的环境,这是他要做到的。但是,商业的信贷政策,也能做出很明确的引导。什么意思呢?对于低碳经济的发展要给予倾斜。现在信贷政策,商业银行给的信贷倾斜不太够。商业银行发表的年报中,起来支持低碳经济是1000亿,比前几年增长了60%到70%的水平,但是才不过1000亿,那对于商业银行来说是很少的。他们在支持低碳经济和能源保护方面,他们用了多少钱?我觉得这个方面商业银行有加大的余地。而且我特别要指出,不但每年的信贷计划中要列出单项,也像支农一样,这个低碳经济到底要支持多少。就今年而言,剩下的信贷规模不太多了,5万亿干掉3万亿,还有2万亿,所以我郑重地向你们建议,对于低碳经济的发展,在商业银行在防控风险的情况下,要给予支持。多给一些民生、低碳经济,在余下的当中画一个大饼出来给低碳经济发展,这是你们可以做到的。如果这一点领导机关不能做到,我还有一个小建议可以做到,万一商业银行在低碳经济的方面的贷款,稍微增加一些存贷比的指标,是不是可以给一下宽容?就是你别惩罚它,把一定时期收回的贷款,再回到存贷比。

  我们的中长期的规划要定,别说今年,明年、后年怎么投?低碳经济是占多少?今年剩余的贷款中,因为才2月份,我们还有机会做这件事,今年还剩10个月中,准备对于低碳经济做出怎样的贡献?而且我建议,对于商业银行本身支持低碳经济的项目,对于低碳经济贷款的发放,要和你的考核指标结合起来。

  为什么银行这一块要多说一点呢?最近我在社科院的研究中我发现,所谓的刺激经济增长,财政政策和货币政策中,财政政策说得挺大,4万亿、10万亿,可以撬动40万亿,但是真正刺激经济增长的是信贷政策。所以,我说商业银行在这次的刺激经济增长中是起到骨干作用的,从中长期来看,4万亿2年的投放来看是唱主角的。当然,当前一下子投5万亿,这5万亿不是比4万亿还多的吗?所以,当前起了骨干和支撑作用,所以当前这一块还是靠信贷政策。那么,咱们的低碳经济发展是等2年以后再发展吧,石秘书长肯定不同意这个意见,所以现在发展支持低碳经济,信贷支持就得跟上,以逐年的加大投放。在国内来看,我们对于低碳经济的支持是立竿见影,所以我特别强调信贷政策。中期、长期怎么办,我都讲到了。

  那么,资本市场怎么办?资本市场很简单,你让上市公司可以尽快上市,让他筹资去做,一方面靠信贷资金,一方面靠社会资金。另外,容许成立各种各样的支持低碳经济发展的基金,以这个名义。现在短期的基金,名字起得无以复加,已经不知道它是干什么的了,我想低碳经济的牌好打。在座的同志可以商量,我们可以成立一个低碳经济。比尔·盖茨不是在中国成立了什么基金吗?现在美国的基金也在、英国的基金也在,所以大家可以共享盛举,民间也可以成立支持低碳经济的项目。

  风险太大的,左端是风险基金上了,中端是私募股权基金上了,一般的银行信贷资金就上了。应该说,我们信贷资金的流动性还是不缺的,在这种情况下,你想金融的资源配置是立体形状的,战略就是综合、立体地来处理这个问题,从中长期来处理这个问题。这样,把我们的低碳经济的发展放在框架内发展,这不是束缚了低碳经济的发展,而是促进了低碳经济的发展。

  最后,我想说一点,很早就提出了碳货币的问题,这个碳居然这么重要,和国际货币体系改革一样重要,如果放在这个程度看,我们的发展就有了基础了。能不能拿碳做基准,然后碳联网,这比用货币成立一个真正的货币体系要快。但是,我说这个意思,是一个比较幽默调侃的口吻来说的,这不是一种可能性?这需要研究。但是,至少它提出了一种研究的可能,它背后的理论基础就是能不能以大宗商品的价格为货币基准?以货币的基准为货币基准是一回事,你脱离了货币基准上哪里拿基准呢?你另外创造一个这样的基准。大经济学家也没有说得很清楚,要搞一个国际货币的储备,怎么搞?从月球上拿还是从地球上拿?所以,如果大家有兴趣,哪天我们一起讲一下国际货币体系的问题,今天在这里不讲。

  今天我说我低碳经济给我们指出一个货币政策的改革道路,我认为这是很奇特的,我发现它的战略意义在此,它的战略意义是各个层面的,经济的、社会的、金融的,所以发展低碳经济用我们中国政府或者是中共说的一句话,怎么强调它的意义都不过分。所以,应该共享盛举支持低碳经济的发展,这是我们全民的福祉所在、全社会的福祉所在。谢谢大家!

  梅德文:感谢景局长非常专业的演讲,确实发展低碳经济需要低碳金融,刚才景局长从货币政策的角度谈了对于绿色金融非常好的建议。

  接下来,我们请中国银监会业务创新监管协作部主任李伏安先生演讲,大家欢迎!

  李伏安:谢谢梅总、谢谢环交所,也感谢大家!

  今天过来,第一表个态支持这个主题,第二个是谈几点看法。

  绿色金融是我们需要现在大力倡导和大力实践落实的一项艰巨的工程。在中国,在当前的市场上,应该说任何一个项目要发展,不能说是绝对的,应该说90%的企业生产和项目的发展、新的项目的建设,在中国的金融支持都是由银行的信贷来承担的。

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