牢牢抓住思想政治建设这个重点不动摇，抓班子、带队伍，依靠党组织政治优势推进企业健康发展。大庆油田有着重视加强领导班子和干部队伍建设的优良传统。尤其是在加强领导干部作风建设方面，会战初期就积累了领导干部“约法三章”、坚持“三要十不”、“三个面向、五到现场”等成功经验，为一次创业提供了有力保障。着眼于二次创业新特点，我们在各级领导班子中开展了坚持“三讲”、大兴“五风”、做到“四戒”教育，实施党政“一把手”教育管理工程，深入开展“廉洁勤政新形象”活动，有力地促进了领导干部作风转变和战斗力的增强。近两年，我们还深入开展了“四好”领导班子创建活动，突出思想政治建设，不断增强领导班子履行国有企业三大责任、高唱“我为祖国献石油”主旋律的信念和决心；突出素质能力提升，围绕提升引领发展、驾驭全局、创新成事、培育文化、拒腐防变“五种能力”和“灵敏的反应、开创的激情、综合的思维、负责的勇气、推进的能力、表率的行为”六种素质，强化培养培训、开展创新实践，不断提高领导班子的综合素质；突出有效沟通协作，把营造和谐发展局面作为班子建设的内在要求，依靠发展妥善解决企业深化改革中的深层次矛盾，较好地实现了改革发展稳定的协调统一；突出弘扬优良传统，确立了“改革上敢于攻坚、发展上敢于较真、稳定上敢于负责、管理上敢于碰硬”“四个敢于”的作风要求，以实际行动赢得了职工群众的拥护和信赖。2006年，油田领导班子被中央组织部和国资委党委评为全国国有企业创建“四好”领导班子先进集体。

　　牢牢抓住党管干部、党管人才这个原则不动摇，抓培养、定标准，努力打造一支引领企业发展的核心骨干队伍。我们结合企业改革发展实际，注重处理好坚持党管干部原则和落实经营者依法行使用人权的关系，不断完善公开、平等、竞争、择优的选人用人机制。1998年，油田党委开始在干部选拔任用中引入竞争机制，当年273名干部通过竞聘上岗。2000年以来，油田党委先后制定了《关于加强领导班子建设的意见》、《企业领导人员管理暂行办法》等配套制度，就领导班子建设的目标、措施以及领导干部选拔任用的标准、方法等方面进行了明确，在所属二级单位领导班子副职中全面推行了竞争上岗，逐步建立起了行政副职公开竞聘、党群副职公开推荐、专业管理岗位公开选拔等竞争上岗机制。在此过程中，油田党委突出抓好观念的转变，通过广泛的宣传动员，营造浓厚的竞争氛围；抓好机制的建立，定政策、定程序、定条件、定标准；抓好后备人才的培养，既选拔使用了一批干部，又发现储备了一批苗子。近几年，先后有240多名处级干部和2100多名科级干部，通过竞争被选拔到相应领导岗位，有利地促进了班子结构的进一步优化和整体素质的不断提高。我们还适应企业长远发展的需要，认真落实党管人才的方针，大力倡导以发展空间吸纳人才，以大庆精神塑造人才，以价值实现激励人才，并突出抓了三个方面：靠营造环境凝聚人才，制定出台了《关于调动各类人才积极性的若干规定》等相关政策，每年评选表彰一批功勋员工、杰出英才等各类英模，引导各类人才在企业发展中建功立业；靠创新机制激励人才，实行科研项目课题制，建立津补贴制度，对突出贡献者给予重奖，使科研人员真正成为油田高收入的群体、大有作为的群体和倍受尊重的群体；靠加大投入培育人才，把学习培训作为激励人才的一种待遇和荣誉，积极挖掘内部培训资源，大力拓展国内外培训渠道，建立完善人才培训体系，促进人力资本增值。目前，大庆油田的人才开发机制不断完善，一支门类齐全、专业配套、素质优良的核心人才队伍逐步形成。先后涌现出局、厂两级以上学术技术带头人1463人，技师、高级技师2931人。

　　牢牢抓住民主集中制这个根本组织原则不动摇，抓制度、定规则，建立企业科学决策、民主决策的工作机制。会战初期，油田党委在《领导班子革命化措施》中就做出了坚持民主集中制的规定。近年来，随着企业内外部环境发生的变化，我们从完善机制入手，对贯彻落实民主集中制进行了进一步的规范。一是健全完善班子建设制度体系。完善了党委(扩大)会、党政班子联席会、厂长(经理)办公会等制度，构建了班子重大问题的集体决策机制；完善了理论学习、民主生活会、述职述廉、民主评议等制度，构建了领导班子的自我完善机制；完善了党风廉政建设责任制、党内监督等制度，构建了领导班子的监督约束机制。二是建立日常沟通协调机制。领导班子每周召开碰头会，及时通报情况，充分交换意见，并就有关问题进行协调；每周召开一次厂长(经理)办公会议，研究解决生产经营过程中的问题；每月召开党群办公会议，总结分析前期工作，安排布置下一阶段任务，保证了各项工作的协调运行。三是坚持重大问题集体研究决策。对于事关企业改革发展稳定大局的重要事项，分别视不同情况专门召开党委会议或厂长(经理)办公会议研究决策。对于涉及专业性、技术性较强的重大事项，认真听取专家建议或请专门机构分析论证；对于关系到职工群众切身利益的重大事项，坚持实行向职代会报告制度。这些年，我们始终坚持“三不决策”，即应经过专业技术机构论证而没有论证的不决策，应进行可行性分析而没有分析报告的不决策，应经过班子成员集体讨论而没有讨论的不决策，从而确保了企业重大问题决策的民主化、科学化。

　　牢牢抓住继承创新这个指导思想不动摇，抓改进、促加强，建立精干高效、运转有序、保障有力的运行体系。在新形势下，大庆油田的思想政治工作之所以能够继承会战优良传统，而且随着企业发展得到不断巩固和加强，关键是建立了一套高效的思想政治工作体系。在组织领导上，注重建设一套相对稳定、精干高效、运转有序的融合型组织机构。会战初期，在人员非常紧张的情况下，会战工委提出：“宁可少组建几个钻井队，也要在基层队配备指导员。”40多年来，大庆油田一直保持了完整的思想政治工作体系，从油田总部到基层，党组织健全有力，工作机构科学合理，党务干部精干高效。油田及所属二级单位，总体上保持了党委组织部、党委宣传部、党委办公室和群团组织规范的机构设置，矿(大队)级单位党委则根据工作需要，采取合署办公的形式，在综合工作机构中，配备专职的党务干部。同时，为有效发挥工会组织在企业发展中的民主管理监督作用，对于职工人数在500人以上的一线主体生产单位，配备了专职工会主席；为充分发挥共青团生力军作用，出台了《关于进一步加强青年工作的若干意见(试行)》；为扎实有效地做好稳定工作，专门成立了稳定工作协调服务中心。在队伍建设上，注重培育一支政治坚定、素质过硬、充满活力的复合型政工队伍。大庆油田始终坚持树立政工干部和经营管理干部一样都是企业不可或缺的人才资源的认识，坚持政治优先和能力复合两项标准，真正把那些党性强、作风正，既懂党务、又熟悉生产经营的复合型人才选拔到党务工作岗位上来，同时自上而下建立起党务干部培训制度，坚持代训、轮训、调训多种培训方式相结合，每年对基层党务干部进行强化培训。目前，在油田6000多名专职政工干部中，具有大专以上学历的占80%以上。近年来，先后有180多名政工干部获得黑龙江省、集团公司模范党务工作者等荣誉称号，有1638人被评为油田模范党务工作者。采油五厂作业大队党委书记权贵春，还以其过硬的素质、出色的业绩和勤勉务实的作风，被评为油田“新时期五面红旗”。在工作运行上，注重建立一套科学合理、运转顺畅、保障有力的高效型工作机制。实行交叉任职制。油田二级单位的厂长、经理全部兼任党委副书记，部分单位的党委书记还兼任了行政副职，既有利于思想政治工作与生产经营管理的有机融合，也有利于全面锻炼干部队伍。实行一岗双责制。各级班子中的党员干部均承担党建和经济工作的双重责任，执行情况作为干部考核和使用的依据，特别是在部署年度工作任务时，党政主要领导共签一份业绩合同，增强了干部“两手抓”的积极性。实行稳定工作责任制。明确规定抓稳定工作是党政组织和党政领导的共同责任，把稳定工作情况作为考核党政领导班子的重点内容，健全完善了各单位党政主要领导亲自抓，职能部门归口管理，党政工团积极配合，党员“包、保、帮、教”结对子，全员共同参与的稳定工作运行机制，较好地维护了油田和谐稳定的良好局面。

　　各位领导，对于大庆油田的发展，党中央、国务院一直给予了高度重视和亲切关怀，并寄予了殷切期望。我们将认真贯彻落实胡锦涛总书记“珍惜大庆光荣史、再创大庆新辉煌”的指示精神和温家宝总理去年8月视察大庆时提出的“立足当前、着眼长远，加强勘探、合理开发，调整结构、多元发展，企地结合、共建和谐”的32字指导方针，以中宣部、国资委领导调研总结大庆油田思想政治工作经验为契机，进一步解放思想、与时俱进，弘扬传统、开拓创新，充分发挥思想政治工作优势，扎实推进创建百年油田、搞好二次创业的伟大实践，努力为维护国家石油战略安全，为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会做出新的更大贡献！

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