以人为本、构建和谐，首要的是让职工在参政议政中享有充分的政治权益。油田各级组织把强化企业民主管理，鼓励职工参政议政，作为维护职工政治权益的具体体现。在石油会战初期，我们就实行“干部参加劳动、工人参加管理”，广泛开展群众性的岗位责任制大检查、群众性的合理化建议活动。近年来，我们又着重运用厂务公开这一有效形式，积极推进企业民主管理，先后制定了《厂务公开实施细则》、《厂务公开监督检查办法》等20多项规章制度，逐步建立健全了党委统一领导、行政为主公开、工会负责协调和纪检监察部门监督的厂务公开运行机制。具体工作中坚持“四个必须”，即关系企业改革发展的重大问题必须公开，经营管理的重点问题必须公开，涉及职工利益的热点问题必须公开，党风廉政建设的关键问题必须公开；实现了“两个延伸”，即从一般性问题公开向特殊性问题公开延伸，从结果公开向全过程公开延伸。油田民主管理和厂务公开的经验，多次在全国进行交流，2006年被评为全国厂务公开民主管理先进单位。与此同时，每年定期召开职工代表大会，由领导干部向职工代表述职，并报告企业改革发展稳定和关系职工切身利益的重大事项，以及职工代表提案落实情况；进行干部公开选拔竞聘时，也按一定比例安排职工代表参加信任投票，并制定实施《提案奖励办法》，对职工代表的优秀提案进行奖励，进一步激发了他们参政议政的热情；拓宽日常民主管理渠道，坚持开展民主联系人、民主恳谈会等日常民主管理活动，并在企业网、油田报和有线电视等媒体上，开辟了“基层建设大家谈”、“我为企业献一策”、“民主管理信箱”和“职工心里话”等专栏，从而使职工的政治权益得到了更好的维护。

　　以人为本、构建和谐，关键的是让职工在推进企业发展中享有充分的经济权益。大庆油田从会战时期就形成了“一手抓生产、一手抓生活”的优良传统，坚持在生产发展的基础上，全面关心和改善职工生活。近些年，油田各级党组织坚持以人为本的思想，注重从解决好职工群众最关心、最直接、最现实的问题入手，激励在职职工，体贴下岗同志，照顾离退休人员，关心退养家属，帮扶特困家庭，把企业改革发展的成果惠及到了方方面面，得到了职工群众的普遍拥护。对在职职工，坚持关注健康从健康时开始，坚持把劳动保护做到劳动的全过程，坚持把工作重心放在改善职工生活条件上，实行了一线职工免费工作餐和职工免费体检、带薪休假及货币化疗养办法，并为一线小队配备了空调、电视、电冰箱和消毒柜等设备，完善了活动室、图书室，较好地满足了职工的物质文化需求。钻探集团、建设集团等单位，组织长期在外工作职工的家属到前线看望职工，组织团员青年帮助前线职工家庭解决接送子女上学等实际问题，切实体现了组织对职工的人文关怀，激发了广大职工的工作热情和干劲。油田积极帮助困难群体排忧解难，通过实施“1127”工程和党员干部“一帮一，帮扶再就业”工程，使44810名有偿解除劳动合同人员实现了再就业，占有就业愿望和就业能力人员总数的90%以上；通过市场化用工、聘用临时合同工和外埠用工等方式，使一大批待业子女找到了就业岗位。同时，认真落实离退休人员政治和生活两项待遇，积极做好残疾人安置工作和缴纳残疾人就业保障金；建立送温暖基金和特困职工(遗属)子女就学救助资金，开展“进万家门，知万家情，解万家难，暖万家心”走访慰问活动，几年来走访慰问和帮扶各类人员40多万人次，发放送温暖基金和帮扶资金2.4亿元。我们每年投入大量资金，支持物业、医疗、公交等事业，不断提升职工群众的生活质量。如建立了三级医疗网络，着力解决职工群众“看病难、看病贵”问题，“大庆医疗模式”受到卫生部肯定，油田总医院获“全国百佳医院”、“百姓放心示范医院”称号。

　　以人为本、构建和谐，根本的是让职工在实现自我价值中享有充分的发展权益。大庆油田始终强调“企业的现代化从人的现代化抓起”，坚持把企业对人才的需求同职工自我实现的愿望有机结合起来，把提升职工的自我价值作为关心、爱护和依靠职工的根本，积极创造条件，促进职工全面发展。一是加强全员教育培训工作，通过建设现代化的职工培训基地，坚持开展各种形式的岗位练兵和集中培训，组织干部职工走出去，到国内外知名企业和院校进行学习、考察、深造，大力实施对职工的能力关怀。二是拓宽职工成长成才渠道，分别建立了从普通技术人员到技术专家、资深专家的六级成长通道，从技术能手、助理技师到技师、高级技师的四级成长通道，完善了学术技术带头人和技师、高级技师的选拔评聘办法，按类别制定了符合实际的人才评价标准，使职工人人都有成才的机会。三是搭建职工展示自我、施展才华的平台，通过开展技术比武和技术能手选拔评比活动，让职工一显身手；成立各种群众性的文体协会，开展演讲比赛、征文比赛和书法、美术作品展等活动，让青年人充分展现一技之长。2000年以来，先后有212件作品、293人次在国家级赛事中获奖。四是对有突出贡献的职工实行重奖政策。只要为企业做出突出贡献，就给车子、给房子、给票子。科技人员赵国忠和任延广完成的科研项目，对油田发展产生巨大推动作用，项目分别得到50万元奖励，他们各得一台小轿车；油田新时期“五大标兵”之一、勇攀高峰的钻井专家张书瑞，潜心钻井研究，解决了深井钻井提速的一系列难题，获奖30万元。几年来，通过对有突出贡献科技人员的重奖，全油田形成了劳动光荣、知识崇高、人才宝贵、创造伟大的浓厚氛围。许多基层单位还实行了技术成果命名制。如第二采油厂第六作业区采油工王春荣，运用“五字热洗法”洗井，使全队46口井平均检泵周期由1084天延长到1851天，累计节约作业费用90余万元，厂里将其命名为“王春荣热洗法”，进一步激发了职工的创新热情。

　　六、一以贯之，坚持党对企业的政治领导，充分发挥党组织的政治核心作用

　　在40多年的发展实践中，大庆油田始终坚持党对企业的政治领导，有力地保证了企业的社会主义发展方向，保证了在为国家做出高水平贡献的同时，使大庆这面红旗历经各种困难和考验永不褪色。主要体现在“五个牢牢抓住、五个不动摇”上。

　　牢牢抓住经济建设这个中心不动摇，抓大事、管方向，在参与企业重大决策中充分发挥党组织的政治核心作用。40多年来，不管形势如何发展，党在企业中的地位和作用始终没有变。油田开发初期，石油部党组亲临前线指挥，成立了会战工委，根据党和国家的方针、政策，研究确定各项重大问题。1987年，油田实行了局(厂)长负责制，油田党委进一步明确了党要管党，具体要管政治、管理论、管思想、管作风、管纪律、管业务、管组织、管干部。进入新的历史时期，油田党委认真履行《党章》所赋予的权利和职责，把参与企业重大问题决策，作为发挥政治核心作用的基本途径，具体是着力把好“三关”：一是把好政治方向关，确保党的路线方针政策的贯彻落实。从加强党的领导、践行党的宗旨出发，把贯彻落实党的路线方针政策作为首要的政治任务。在深化国有企业改革、建立现代企业制度过程中，始终围绕贯彻落实“三个代表”重要思想、科学发展观、构建社会主义和谐社会等一系列重大战略思想开展工作，自觉把中央精神贯彻落实到推进企业持续发展的各项具体工作中，使大庆油田在实现自身强劲发展的同时，切实履行了国有企业的经济责任、政治责任、社会责任，确保了企业始终按照中央指引的政治方向健康发展。二是把好发展思路关，确保企业发展向高水平迈进。始终把谋划发展、推进发展作为发挥党组织政治核心作用的重要职责，按照科学发展观的要求，组织党员干部就事关企业发展的重大问题，深入开展“解放思想、谋划发展”主题活动，在确定“创建百年油田，搞好二次创业”发展战略的基础上，形成了以科技兴企、人才强企、文化铸企为支撑的战略实施体系，提出了“把大庆油田建成文明、现代、美丽、富裕的和谐企业和精神家园”以及“油田开发技术走在世界石油工业的前列，经营管理水平走在国内同行业的前列，精神文明建设走在全国工业企业的前列，经济发展和职工生活走在建设小康社会的前列”的“四个走在前列”目标，有效地统一了思想，形成了共识，推动了发展实践。三是把好重大决策关，确保战略举措落到实处。油田党委积极参与企业经营方针、发展战略、工作规划以及重大投资等方面的决策，并坚持在决策前，深入实际、调查研究，在集思广益的基础上形成党委的意见和建议；决策中，发挥党委成员的作用，把上级精神和党委意见贯彻体现到决策事项当中；决策后，发动各级党组织和广大党员，带头推进落实。进而形成了决策上把关定向、实施上保证监督、工作上合力推动的良好局面，特别是在生产经营、改革发展和队伍稳定遇到困难的时候坚持齐抓共管，努力当好行政领导的坚强后盾。

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