《关于大庆石油会战情况的报告》的通知(9)
现在生产岗位上的工人，都能按时进行巡回检查。例如，一口油井一般都划为一百八十二个检查点，交接班之前要全面检查一次，接班的时候还要检查一次，班长每天检查一次。其中有五十个重要的点，岗位工人每小时要检查一次。这样就等于全油田一天检查了几万人次。这是依靠少数干部办不到的。大庆油田井场没有油污，井下没有落物，就是这样做到的。
归根到底，岗位责任制要执行得好，决定于广大职工的政治责任心和高度的主人翁责任感，这是岗位责任制的灵魂。要是没有政治责任心，制度就成了一个没有生命力的东西。政治责任心则来自于阶级教育，来自于一整套的政治思想工作。只有这样，制度才能发挥威力，光靠命令是办不到的。为了培养职工的政治责任心和执行制度的自觉性，充分地发扬民主是很重要的。所以，我们在岗位责任制中，规定了岗位上的工人有五大职权：
一，岗位上的工人，如无胜任的人代替，有权拒绝执行离开岗位的命令。就是说，不管你局长也好，书记也好，到了生产场所，在生产岗位上的工人只给你点个头就是了，如果你要工人去谈话，去开会，工人有权拒绝。
二，岗位工人必须搞好设备维护保养工作，并严格执行定期检修制，如果上级命令设备越期运转，岗位工人有权拒绝接受。工人就是按运转周期进行生产，超过周期他就拒绝运转。
三，岗位工人有权阻止非本岗位人员，动用本岗位各种物品，并拒绝没有操作合格证或实习证的人操作自己所管的设备。过去大庆有个泵站，就是由于有一个没有合格证的新工人操作而烧掉了的。
四，岗位工人发现生产上有隐患时，要立即报告所属上级，请求紧急处理，如果上级既不指示，又不处理，发展到危险的程度时，可以自行停止操作。
五，岗位工人在没有操作规程，没有质量标准，没有安全技术措施的情况下，可以拒绝生产或施工。
我们感到，规定这些职权，体现了社会主义制度的特点，体现了工人当家作主，依靠工人管好企业的精神，增强了他们的主人翁责任感，充分调动了他们的积极性。实行“两参一改三结合”，我们深深体会，“两参”里面的工人参加管理，不是光表现在搞个三结合，也不光表现在参加个职工代表大会，提几个提案。我们觉得，工人在生产岗位上真正成为主人，有了权利，是体现工人参加管理的很重要的方面。因为你真正发挥了民主，他们也就能坚持原则，打破情面，严肃认真，一丝不苟，在工作上真正负起责任来。工人在岗位上就能把工作越做越好，好上加好。而且由于给了工人职权，就能加强自下而上的群众监督，提高了工人对领导干部的要求，有效地从根子上限制了领导上的官僚主义和瞎指挥。
第六，以“五好”为纲，狠抓基层建设。
基层单位，就好像解放军的连队一样，是最基本的前线作战单位，不仅是直接实现生产计划的单位，而且也是群众生产、生活和团结的基本单位。它的强弱，直接影响生产。企业的一切工作都要面向基层，扎根基层，落实到基层，都要靠基层来实现。做好基层工作，要注意以下几点：
第一，基层建设必须以“五好”为纲，带动全面工作。“五好”运动是一个比、学、赶、帮的运动，是一个持久的增产节约运动，是一个基层建设运动，是一个不断前进的运动，各级领导、各个部门，都必须狠抓这一工作，要月月抓，年年抓，经常抓，一抓到底。
第二，加强基层建设的核心问题，是加强基层党支部的建设。支部最根本的是要发扬高度的革命精神，做人的革命化的工作，发扬党员的模范作用，团结职工，超额完成生产任务，成为这个单位的战斗堡垒。支部最重要的是要善于鼓励人们勇敢顽强地去战斗，支持每个干部放手地工作，努力完成生产任务。这样，支部就会在群众中形成很高的威信，成为团结的核心。有了好人好事，就大家表扬，有了缺点毛病，不管是谁的，也能直率地批评。如果支部不讲革命精神，领导上光讲究谁大谁小，谁领导谁，你说了算，我说了算，陷入个人主义的泥坑，争权夺利，扯不完的皮，说不完的是非，就什么事也办不好，不论保证作用也好，领导作用也好，都根本谈不到。
要加强支部的战斗堡垒作用，发挥支部的集体领导作用很重要。在一个基层单位，主要工作都要在支委会上讨论。支部对上级布置的任务和命令，必须全力保证执行，不能变动。在支委会集体领导下，干部必须分工负责，协同一致。首先要强调各有专责，队长指挥生产，负生产管理上的全部责任；指导员负责思想政治工作；技术人员负责生产技术。明确分工，又要强调协同一致，共同负责。例如基层干部轮流跟班劳动的时候，不管是谁，既要对生产负责，又要对政治思想工作负责。总之，有了成绩归大家，有了缺点，抢着挑责任，互相帮助，互相支持，一切为了搞好生产。
第三，要有一个好的干部班子。如一个钻井队、采油队要有一个好的队长，好的指导员，好的技术员。他们是领导核心。
队长要能吃苦耐劳，干劲很大，既是劳动模范，又是生产能手。这样的队长，就能以身作则；遇到复杂情况，也能随机应变；在紧要关头，能带领大家冲锋陷阵；冲锋在前，退却在后，什么任务都能想尽办法去努力完成。
指导员必须是阶级立场、阶级观点明确，工作干劲大，原则性强，能团结人，能联系群众，并且要熟悉生产。在工作中要支持队长。有的队长到了生产紧要关头，有时就发起火来，可能态度不好，指导员就得做些解释工作，搞好团结。1206钻井队的队长是个青年，叫段兴枝，这人火气很大，哪怕是冬天，打钻的时候，他也是衣服一脱就上去了，就是方式方法有些粗鲁。有一次，这个队和别的队比赛，他三天三夜没下井场，眼睛都红了，最后还是输了四个钟头。他这一输，浑身不是劲，见了钻头钻杆踢一脚，见了工人也发脾气，反正是不对劲。当时，他队里的指导员就不错，这个人叫陈茂汉，看到这个味道不对，就先想法叫队长回去睡觉，他转回来开工人大会，向工人分析队长是个什么心情，三天三夜恶战，下了什么辛苦，取得了什么成绩；再分析一下为什么输了四个钟头，下次能不能赢回来？因为这个指导员会做工作，队长威信还提高了，工人反而更加喜欢这个队长。如果不是这样，这个队就会闹不团结。我们抓住这个例子在指导员中加以提倡，对搞好团结，起了很大作用。
技术人员要经过实际的生产锻炼，最好是当过工人，顶过生产岗位，能说能做，熟悉技术，能实际地解决生产中的技术问题，能够协助队长指挥生产。要明确规定技术人员是队领导成员之一，这样，就可以充分发挥他的作用。
第四，基层单位要树立团结的风气。对一个基层单位来说，团结很重要，一定要在基层干部之间养成团结互助、阶级友爱的风气。干部爱护工人，工人尊重干部，尊师爱徒，人人以团结互助为重。教育每个成员做到有碍团结的话不说，有碍团结的事不做。队伍里头逐步养成团结的风气，那就好办了。
第五，企业领导机关要扎根在基层，为基层服务，不要给下级干部找麻烦，要取消那些“苛捐杂税”，不要向基层要报告，如果需要什么材料，机关的人自己下去收集。各级领导干部要对基层实行面对面的领导，帮助基层干部，做好工作。
大庆油田现在生产秩序很好，生产稳步前进，这是狠抓基层工作的结果，它反映了企业的整个管理水平。
五、领导干部亲临前线，一切为了生产。
企业是搞生产的，衡量企业办得好不好，最终要以生产搞得好不好为标准。因此，企业的领导干部和一切部门、一切工作，都必须从生产出发，以搞好生产为共同目标。离开生产这个主题，就会失去工作内容，就会脱离群众，脱离实际，就没有共同目标、共同语言。其结果，必然分散力量，搞不好生产。
要搞好生产，领导干部必须亲临前线。我们这几年深刻体会到，领导干部亲临前线，好处很多：
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