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图文：国务院参事陈全生(8)
原来的管理水平和技术水平就不高，中小企业，尤其是劳动密集型企业不能和国有企业比。本来水平就不高，这一下打蒙了。不知道是什么原因造成的，现在努力，怎么努力，怎么改变也没招了，也不知道，也不太好分析。这时候给钱也不太有意义。这时候政府要拿出点钱请咨询公司，有资质的，有水平的咨询公司给进行免费的咨询诊断，帮助他们清醒清醒被打蒙的头脑，理清理清被打晕的思路。也要好好活着。
我为什么强调活着？因为只要活着就可以发工资，有工资有收入就不怕。经济下来了，没有奖金。说没奖金就骂企业，骂政府，骂共产党，骂就骂，随他骂。不能让这些企业死，死了就没有收入了，没收入就不骂人了，就造反了。所以要想方设法的让这些企业活着，在当前最大的危机在这里。为什么会产生？就是人有双重属性，这个属性就是你要让他没有劳动力不和生产资料结合形成不了劳动力，形成不了生产力，他就是一个消费。那时候可就是消耗了，他得吃得喝得用，少一样也不行。
第四，没资金，没有资金给资金就有用。既有单子，又有利润，就少资金，让他好上加上，锦上添花就好了。
没有价值，所谓没价值的就是高耗能、高污染、资不抵债、违法乱纪，那就必须要关，没什么可说的。不淘汰这批企业就不能企业升级，不能技术进步。但是也要注意，安乐死，不能让他猝死。什么叫安乐死？要把社会保障，低保和他衔接上。否则我们现在的社会确实是群体失业很快的。你不知道哪要出毛病，不知道哪就出大事了。6月28日，那是县政府被砸。11月是鲁南，那是市政府，市委被砸了。重庆出租车司机现在是7个城市。所以真要安乐死，不能猝死。在经济危机来的时候要想方设法使企业能够活着渡过难关。剩者为王，我们只要剩下，还要活着。我们还有现金，只要活着就一定能吃饱。不在乎现在怎么样？再过20年，再过30年的时候就发展了。
当这些企业活着了，给了一些税，帮忙他们找了一些单子，找了咨询出主意，他活起来了。活起来的时候要给钱了，支持他继续活下去。那个时候不给钱就要死了。给钱按照目前的方式，还是由国家垄断的这些大银行来做，我个人认为是起不到什么作用。
目前大银行弄的中小企业贷款，保监会提出的两个不低于，不低于去年的速度，总额不低于去年的贷款总额。这虽然是说，都是给上面看的。我说的不代表单位，只是说说我的想法。为什么？因为给中小企业贷款靠大银行是不可能的。只有建立股份制、区域性、民营的小银行才能解决中小企业的贷款问题。在中小企业贷款的主力队员是中小银行。结果你让他抵押贷款，担保贷款，集体发债，弄了一大堆办法，根本解决不了问题。
大银行为什么不行？有几个道理：
第一，经济危机当中那些行长也要担责任的，他也是企业，也要保安全，保利润。本来他就有经营风险越来越大的问题，原来借了好多银行的钱，借了好多造船的钱还是还不起。现在中小企业普遍又遇到了金融危机，这么多的风险我还给他们贷？自己不安全了。很自然的，你是行长也会这样做，所以就要收了。
第二，给大企业一个贷款一个亿，办一次手续，审贷一次就行了，稳收利差。
贷给小企业，小额贷款5万块钱，贷出1亿要贷款2000次，审查2000次，办2000次手续，谁干？你当银行行长能这样干活吗？有这样当行长的肯定要撤掉他。为什么？因为他根本不懂二八定律，利润的80%来自于20%的客户。不把重要客户抓住了还当什么行长？
第三，我们的行业是实行终身追求制。所以信贷人觉得贷给国有企业保险，贷给私营企业不保险。为什么？贷给国有企业，国有企业盈利受表扬。贷给国有企业亏损受批评属于工作失误，下次注意。但是贷给私营企业，私营企业盈利就怀疑是不是吃了什么好处，私营企业亏损，亏得还厉害，就说一定吃了什么好处，怎么亏损这样还贷？哪有信贷员干这样的傻事？
所以说大银行解决小企业的问题是解决不了，都是给上面做样子看。真正要解决的是靠小银行，小银行是靠熟人社会解决的，用熟人社会弥补了信用体系不足。我们没有把这个事情当做一个很重要的事情来做。
我就讲到这里，以上是我对中国人力资源战略的看法，特别是对当前如何应经济危机，如何坚持改革开放。我认为只要我们继续坚持改革开放，继续利用我们的人力资源，我们战胜这场危机没有问题。谢谢诸位聆听我的演讲！