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图文：国务院参事陈全生(4)
为什么这么说？不能相信国家统计局告诉我们的数字，4%的失业率，失业人员830万，我认为是不能相信的。为什么不能相信？因为城镇人口登记失业率是4%。什么意思？农民工失业不计算在登记范围内，因为不是城镇人口，也不去登记。有多少农民工失业？你不知道。为什么你不知道？按照我们国家的统计口径，60亿以下的商业企业不做统计，40亿以下的餐饮企业不做统计，500万以下的工业企业不做统计，交通运输没有统计，没有公司。交通运输目前还是重型卡车，中型卡车、轻型卡车、小轿车有多少驾驶员都没有统计。如果说40亿以下的餐馆不统计，我就说可能有90%—95%的餐馆没有统计。夫妻老婆店雇用几个农民工，开一个小餐馆，20个人就算不错了。40亿以下的倒闭不倒闭根本不知道。
换句话说，我们目前把2.26亿的农民工全部都请回家，中国的就业率只会提高，失业率只会下降。为什么？因为他们走了以后空出的岗位，城里的人就会充填进去，所以就业率提高了，失业率下。但是这种提高或下降是以2.26亿人失业为前提的。我们的统计口径隐藏了失业率，但是社会不会隐藏失业率。
今年上半年6.7万个中小企业停工生产，有人说是破产，有人说停工生产。我问过国家统计局的小超，他说确切的说是停工停产。停工停产也是隐性的失业，虽然没有破产，也是隐性失业。每个规模以上的中小企业最少100人，6.7万就是670万。670万加上刚才说的830万，多少？你的失业率仅仅上半年就有可能要提高到7%。
光看数字还没有什么意义，更重要的是分析两个矛盾的主要方面的特点是什么？先看农民工，农民工的数量按照农业部的统计，2007年外出打工劳动力1.26亿。在乡镇企业从业的1.5亿，扣除重复计算部分是2.26亿农民工。如果有1/10失业就是2260万。现在城镇人口是830万失业。这些农民工有什么特点？主体是80、90后的孩子。可不是老一代的抗着行李，拎着网兜到城里打工，挣钱要养家，成家。挣钱盖房子娶媳妇，给老婆，最后是回家。现在这批孩子不是老一代的农民工，新一代的农民工，特别是是80、90的农民工。他们是拉着行李箱来的，他们进城是求生存求发展。他们要把农民的“农”改成“市民”的“市”，改成“居民”的“居”，他们不会回去的。80、90后现在80年出生的是28、29岁，这一批孩子出生在城市，他们成长在城市，生活习惯、生产方式和作息时间和城里人没有两样，只是没有城市户口。让他回到农村去从事农业，怎么可能？他们没见过市面还好，让他们见了市面，看到生活如此丰富多彩，让他回到那个偏远、落后、艰苦的地方去？我认为是想当然。对这批孩子的概率几乎是零，有回去的，但不是大多数。
如果这批孩子不回去，又在城里，但是没有工作，什么概念？没有工作就没有收入，不仅没有收入而且没有社会保障。他们从事体力劳动被人歧视，背井离乡，自卑感很重，由此而产生的愤世仇富心理油然而生。几千万这样的孩子在城市里晃，没有工作，什么局面？为什么我说这是主要矛盾？建设部告诉我一个数字，3400万建筑农民工，过去有一句话是枕柄再干，枕着兵器睡觉，第二天再打仗。现在是枕瓦刀再干，第二天要拿着瓦刀再砌墙。结果没墙可砌瓦刀还在手里。3400万，全世界正规军多少2900万，比这少了500万。这就是我们面临的问题，什么是危机？如果我们的企业倒闭，如果企业不救起来，这批孩子怎么办？