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“创造城市竞争力新亮点”论坛文字实录(9)

http://www.sina.com.cn  2008年12月07日 11:35  新浪财经


  第二大是我们沈北新区的高科技产业园,目前大概有29个企业进驻,包括了芯片、手机、计算机、外部设备等等。

  第三个产业是我们创造的生命产业园,这里面包括了大学、科研院所,还有一些现代化的高技术企业。

  第四个我们要创造旅游产业。因为大家知道,沈阳市是旅游的发源地,号称两朝新地,沈阳市有一个怪坡,到现在为止,没有任何的科学现象可以解释。包括李曾傲(音译)去了以后没有办法解释,上山坡的时候不费力,下车的时候必须踩油门才能往下走,但是上坡的时候你不用踩油门,这个车自动往上走。

  所以,在沈北新区我们提出了打造创新生态、文化和宜居。创新主要是从机制体制方面,文化是打造我们的历史和现代文化,宜居是未来建的这个城市,它是最适合宜居的,生态是它最终的目标。我们在这个基础上,提出了要把沈北新区打造成为东北第一生态新城。

  沈阳市从今年开始提出来用5年的时间实现国家生态城市的目标,要求沈北新区明年实现这个目标。经过今年的努力,我们已经被省政府对生态指标进行了验收,明年我们将实现生态城市的目标。

  说到城市竞争力,我想无外乎两大方面。第一环境,环境里面包括了主观和客观两方面,客观环境就是创造一个水通、路畅、天蓝、地绿,为企业家创造一个客观的基础。主观的环境就是在政府部门里面实现机制体制创新。我们这三年对于我们政府的各个机构,实现了改革。我们建立了面对企业服务的公开办事大厅,是充分授权的。对于我们的公正人员,除了年底实行考核之外,平时的动态考核,像刚才有市长讲了,我们是企业家评政府,我们的口号是“打造全新的企业家文化,让企业家愿意来,留得住、发展好”。那么,我们提出了企业家就是上帝,对企业家的要求不能不说“不”,一切为企业家服务,这是我们打造的一个品牌。

  我们在机制体制创新方面,我们通过机制创新提高动力,通过体制创新提高效率。我们要求7天之内对一切的要求有一个明确的结果。我们对我们员工的考核,实行“43”的考核体制,就是企业家对你的评价、员工对你的评价和领导对你的评价综合在一起,体现出你的业绩。那么,我们到年底实行动态考核,能者上、平者让、庸者下。那么,这3年我们平均进驻的企业达到了400家易商。

  我们的目标是经过明年一年的努力,我们说实现东北第一生态新城的目标。在我们300平方的城市面积里,绿色实现40%,水系实现10%,最终实现一个企业家来了以后留得住、发展好,成为一个最是适合人宜居的城市。谢谢!

  王璞:我们印象中政府的工作人员都叫公务员,刚才我注意到您在发言中谈到一个我们的员工能上能下,这个是怎么理解的?是把公务员当做员工来对待、考核?还是说又另外招聘了一个团队来做这项工作?

  陈航:我说我们这个区是由一个开发区和一个区组成的,那么组成之后,我们在我们1098平方公里范围内,在靠近沈阳市整个城市的北部,我们规划了一个270平方公里的普和(音译)新城。那么,在这个城市规划里面,我们重新创造了一个班底,这个班底是全员应聘,无论你是公务员还是企业员工,都封底,然后按照你当年的考核结果,来确定你的升、降、留。

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