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金建:金融创新监管执法方面存在软肋

http://www.sina.com.cn  2008年10月26日 17:04  新浪财经

金建:金融创新监管执法方面存在软肋
  2008年10月25日,由《环球企业家》杂志主办的环球企业家高峰论坛在北京万达索菲特大酒店召开。本次会议的主题是蜕变与成长——危机下的领导力。图为德勤华永会计师事务所有限公司合伙人金建。(来源:新浪财经 白鹏辉摄)

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  主持人:谢谢,刚才讲话的是陈宏先生,汉能投资集团董事长,下面我们有请金建先生,他是专业的会计师,德勤华永会计师事务所有限公司合伙人。

  金建:谢谢各位,大家下午好,非常荣幸有机会参加今天的讨论,我想大家对金融风暴,金融安全等等一系列的问题已经听的比较多,我们不去探讨它的来龙去脉。我在考虑几个问题,导致金融危机,特别最近愈来愈列的动荡。我觉得有几条我们可以考虑,次贷危机里边罪魁祸首之一,这个评级机构是推波助澜的,根本是用一个复杂计算模式用一个简单的模式描绘的很灿烂,这个评级机构的方法是否还像以前那样?我们应该考虑。很多次贷危机里边这些按揭贷款都被它不断评级,什么三个A两个A等等,诱惑很多投资者,也诱惑很多投资银行,为此感到无法挽救,都被他评的最好。究竟他是不是最权威的?所以我们第一个怀疑,这个评级机构,现在还在救火,美国都说先救火,后找放火犯。评级机构的评级方法以及在整个金融安全当中,它扮演的角色。所以中国现在在金融产业发展,也必然会碰到评级机构的问题,究竟这个评级机构怎么放到合适的位置,这是第一个问题。第二个问题出现那么多次贷危机和我们的会计国际会计准则有没有关系?我个人认为有关系,其中有一条公允价值,完全靠评级机构发生的类似事情价值评估得出的价值,这个价值弹性很大,随着市场的变化,这个价值在不断变动,因此谁来确认这个公允价值是合乎我企业真正的价值呢?我们国家现在在会计制度正在跟国际接轨,其中就有一条公允价值的概念,所以很多企业要进行各种包括交易,包括产品的买卖过程当中,会涉及到一些资产评估,怎么来确定它的公允价值,而且公允价值反映企业真正盈利问题。所以这里面我觉得应该思考,这种方法还能不能用。从我个人理解金融风暴里很大因素是由于监管机构放纵某些金融机构,在创新过程当中使用了各种方法。其中我们公允价值概念是否会导致金融危机的导向。

  第三个问题,就是监管的执法力度问题,你说美国金融监管机构是全世界最好的,美国出现这么多监管失控问题?什么原因?我探讨它的执法力度不够,特别是金融创新,不断的延伸产品,连监管机构都没搞懂,不但没搞懂,也没有办法跟踪,对你使用者、投资者监管,甚至法发现问题以后执法。所以我们现在探讨,中国引以为鉴我们监管不断要加强还要跟踪到位,我们的监管机构在监管执法上有个软肋。就是我们无论证监会、保监会、银监会没有权力对你进行司法调查,没有权力对你所在企业查封、抄家,没有这种权力,只能移送司法机关,公安机关对你这些东西是不是很熟呢,等到法院再移交又要研究这些问题。我们的监管机构是无奈的,它只能发出公告,但是谁来执行,到底看看这个金融机构是否有违法律、违反规章制度的东西,我怎么处罚你,我想这点引以为鉴,我们是不是应该授予监管机构拥有司法调查和刑事拘留的权力,他懂这个行当的人就会影响大众生活的操作的这些人开始制止,随时都可以对他进行司法调查,我想这样的话在某种程度上保障我们投资者的利益,所以我从金融风暴的这个过程当中我延伸出这么几个观点,我们中国从教训当中我们要引以为鉴。

  总的来说还需要加强我们企业风险管理的意识和制度,我们现在很多企业都说是走向国际化,可是国际化里边最大的一条就是你对企业本身的风险管理是否有个完整的架构,特别是我们很多新兴的股份制企业,他将来要融资、上市,怎么保证内控机制能够完善,从这点我们可以看出我们国家企业大力提倡金融包括其他财政方面的金融管理,并且设立首席风险评定官,让他控制企业风险,将来出了事判刑先判他,他就会有权力责任做好企业的风险管理意识。当然我这是一些个人想法,不一定对,谢谢各位。

  主持人:你说的风险官,应该从财务会计出身,还是法律出身,还是搞营销出身?

  金建:从财务出身比较合适,财务方面了解的情况比较多一些。

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