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议题一实录:中国金融体制改革的路径与未来(7)

http://www.sina.com.cn  2008年09月23日 12:51  新浪财经

  第三,加强对系统性风险的监管,所以我们必须高度关注金融创新条件下,包括银行、证券、保险在内的整个金融体系稳定的复杂性,进一步强化对系统性风险的监管。

  最后一点,积极推动VC处理机制和统一监管框架的建立,要建立健全金融危机处理机制,其实防范和处置金融风险在维护金融稳定方面形成合力,要积极参与和推动国际监管合作,推进国际统一监管框架的形成。截止到2008年5月5日,中国银监会已经与36个国家和地区的监管当局签署了双边监管合作备忘录,中国银监会将继续推动国际金融机构监管合作,积极应对金融全球化和自由化带来的挑战,为维护全球金融稳定和防范系统性风险的产生和蔓延,做出我们积极的贡献。谢谢大家。

  左小蕾::谢谢龚明华先生。下面我们要请出的是钱颖一教授,钱颖一教授早年求学于美国东部多家著名的大学,如哥伦比亚大学,耶鲁大学,哈佛大学,现在是美国加州伯克利加州大学的经济系教授,近年来,钱颖一教授回到中国担任中国最高学府清华大学的经济管理学院院长,为中国经济的发展,培养具有国际水平的经济人才,有请著名经济学家、经济教育家钱颖一教授。

  (鼓掌)

  钱颖一::谢谢左小蕾,又让我想起我们八十年代的时候一起开留美经济学会的时候情形。今天非常高兴参加首届新浪金麒麟论坛,并且在第一单元发言,第一单元的主题是中国商业银行改革路径与未来。我想在这个主题下讲它的一个具体问题,就是中国商业银行改革的路径与未来,继续改革是商业银行做强的根本出路。

  自2005年12月汇金公司成立到现在将近五年时间,中国银行业在这五年中的业绩是有目共睹的,以工行为例,不良贷款从20%几降到现在的2%几,它营业收入美国财富杂志全球排名,工行2008年排名第133位,工行市值也一度成为市场第一大,总利润今年上半年也是同期的全世界各大银行中的最高,国内的其他几家大型国有控股商业银行情况也类似。特别值得一提的是,今年的国际金融市场出现了巨大的动荡,很多银行陷入困境,在这种情况下,中国银行的业绩更凸显了我们的成绩。这是我们应该引以为自豪的。

  但是,不仅工行,而且国内其他的大型国有商业银行都一样,现在虽然已经很大,但还并不强,做强是未来的奋斗目标。在我看来,只有继续改革才是商业银行做强的根本出路。今天,我只从一个方面,一个具体的方面,也就是银行的公司治理方面来具体的阐述我的观点。

  工行在2005年10月组成股份有限公司,并在一年后上市。我有幸成为第一届董事会中在第一届董事会中担任独立董事,也担任了好几个委员会的委员,在过去的三年中我参加了所有的董事会和各委员会的活动,对中国商业银行改革的路径有亲身的体验。这一届的董事会已经三年,即将结束,作为一个参与这个进程的人,也作为一名经济学家,对目前银行的公司治理结构如何评价呢?

  简单地说,我觉得在几个方面发展很不平衡,有一些方面有了实质性的变化,而在另一方面,却没有任何突破。下面我分两部分来讲。

  第一,我们先看一下银行公司治理的实质性进展。现在的大型国有控股商业银行,董事会的组成由执行董事,非执行,非独立,代表股东的股权的董事,和独立董事,三类董事组成的格局已经形成。同时,在引入海外战略投资者后,外国投资者的股权董事也在董事会中有席位。我在过去的三年的经历告诉我,不仅仅是工行,其他的银行我想也是类似,有三个委员会的运作应该说有了实质性的提升,第一是审计委员会,以工行为例,工行的内审局现在直属总行,并且直接向董事会审计委员会汇报,这几年的工作相当顺畅,在审计方面,应该说我们现在达到了目前的国际水平。

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