环境与发展：如何破解中国悖论实录(3)

　　杨鹏：下面请周国梅，她是环境保护部政策研究中心、国际环境政策研究所副所长，她也是我过去的同事。她长期研究国际政策，请她谈谈。

　　周国梅：大家早上好，我非常容幸参加绿色公司的年度盛会。我主要跟大家分享一下环境政策，我想说，如果大家认真的观察一下，在咱们这样的盛会里或者社会上，环境保护成为了很热的词，包括绿色，包括节能减排。更多的说明我们正在处于非常关键环境发展的战略转型，这个战略转型有两个突出标志，一个是大家可以看到，环境保护已经不是边缘化的东西，已经处于国家中心的议程，已经逐渐主流化。我过去经常谈的环保词汇，环境友好的做法，今天在这么多的大企业家嘴里，在这么多公众和媒体中，都成为很热门的词汇，我觉得使我非常欣慰。

　　第二社会和经济政策的制订，已经更多的考虑环境保护的诉求，推进环境和发展的战略转型是需要一个路线图的，巴厘岛之后路线图是很热的词。我来说一下我们中国的环境政策的路线图，至少有三点应该引起我们的注意。第一是不断强化保护环境的国家意志，从科学发展观的提出，从生态文明成为治国的理念和全社会树立的理念，到国家确立的节能减排措施。包括环保总局刚刚升为环境保护部，这都是强化了国家环境保护的意志。第二关于重新认识和重新调整环境与经济的关系，过去我们经常谈到环境和经济的关系比较矛盾的两方面，刚才江教授也提到环境不仅仅意味着成本，环境意味着竞争力，环境可以优化经济增长，包括环境保护部和其他部门正在出台的一系列环境政策，都是力图调整利益主体的社会关系，这种政策涵盖面非常广，包括价格、贸易、税收等等，大家逐渐可以看到。第三我想就是环境与发展之间正在构筑一个新型环境治理结构，强烈提升我们国家的执政能力，新型环境治理结构体现的不仅仅是政府来管理环境，而是政府、企业、公众形成良性互动的关系，政府更多的转换成生态的服务者和提供者。企业不再是只追求利润，更多的是关注绿色的责任和意识。公众有机会来保护环境，享受环境保护所带来的成果。

　　最后这种新型环境治理结构需要的是体制创新，需要的是经济政策的到位，需要的是公众的参与，需要的是信息的公开，在这个战略与转型的过程中，实际上我们的企业可以做的很多，我提四个绿色倡导一下，第一个绿色是企业在政策路线图当中利用好绿色的激励机制。第二在国际市场当中提升我们的绿色竞争力。第三在社会当中强化我们的绿色影响力，最终实现企业的绿色转型，我希望能看到更多更多的绿色企业的诞生，谢谢大家。

　　杨鹏：非常谢谢，从政府角度谈了一下，在这里有一个东西跟大家分享，我在听关志华演讲的时候发现一个细节，有一个环保专员，就是说公司要有一个专人来适应政府的环境政策变化，适应舆论对环境的关注，有一个专人负责、收集、整理推进这方面的业务。今天有很多企业家到场了，生态协会和中国企业家俱乐部和气侯组织有一个合作，这个合作在今年7月份，我们要开办一个环境经理的培训班，希望各位企业积极的响应，我们说趋势与行动，这个行动类似于环境经理，让这个人更系统的把握国家的环境政策、法律和全球对环境的要求。我们会请相关政府部门、企业家进行培训，给企业带来环保的资本。下面请王华先生，他是世界银行总部高级环境经济学家。

　　王华：各位朋友早上好，很荣幸有这个机会参加盛会，现在这个专题是环境与发展，如何破解中国悖论。我想讲一句话，依靠制度建设破戒中国环境与发展的悖论。我想借用今天这个会，我感觉已经形成了流行语了，叫我们在行动，我想讲我也在行动，我来自世界银行，但我没资格代表世界银行，我是代表个人。下面我给大家汇报一下我在过去若干年里一起行动三个方面。