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斯蒂格利茨教授学术报告实录

http://www.sina.com.cn 2008年03月22日 14:13 新浪财经

  2008年3月21日(周五)上午10:15-11:40,汉青研究院与中国人民大学经济学院、财政金融学院特邀名誉院长斯蒂格利茨教授,举办主题为“中国与全球化”的大型学术报告会。新浪财经图文报道本次会议。以下为斯蒂格利茨教授学术报告内容。

  今天我很高兴在此演讲我的著作,而且近几年来我一直都在研究相关的问题,所以也感谢给我这个机会.

  1993年至2000年我一直都在白宫任职,对近年来贸易的发展趋势也很了解。应该说贸易是困扰各国多年的问题。在不久之前贸易自由化一度在发达国家左右两派政界领导人中传为佳话。美国总统克林顿原本希望在1999年11月的西雅图世界贸易组织大会期间举行新一轮的贸易回合谈判,借此在其任期内为建立崭新的世界自由贸易体系所做出贡献。按照惯例,以往谈判回合会以举办地命名(例如1951年的托奎回合和1973年9月的东京回合),或以参加谈判的官方人员来命名(例如1960年1月的狄龙回合〔Dillon round〕和1964年7月的肯尼迪回合),因此也许这样的一轮谈判应该被称为西雅图回合或者直接叫“克林顿回会”更为恰当。(笑)

  作为世界银行的首席经济学家,我对于乌拉圭回合所产生的不平等问题表示担忧。而且我最为关注的是对于发展中国家的种种承诺始终未能兑现。在世界贸易组织日内瓦会议上,我向大家展现了这些不平等问题的所在,并且提倡召开发展回合谈判来消除这些不平等现象。正值西雅图世界贸易组织大会的前几天,我在哈佛大学的一次演讲上预测,除非在未来的谈判中将消除不平等问题提到议程首位,否则发展中国家将会拒绝进行下一轮贸易谈判。果然西雅图回合是世界贸易史上的分水岭。当然在座的都应该有所耳闻,也就是著名的西雅图骚乱,街上随处可见的是抗议、游行等示威活动。人们纷纷对谈判回合中的贸易和贸易自由化体制的转变,以及发达国家与发展中国家在贸易谈判中所处地位的悬殊表达心中的不满。

  迈入新千年,人们逐渐觉得到应该为穷国所面临的困境负责,而且认识到了在先前多轮贸易回回合谈判判中所产生的不平等。发达国家及时对西雅图事件作出反应,并提出解决这些国际问题的新举措,这也使得广大群众对于发达国家的这一做法表示支持。2001年11月,多哈会议上,解决发展中国家现实问题的环节被正式提上贸易谈判议程。

  我们需要一个“发展回合”,然而贸易自有化并未履行其当初的承诺,这不仅表现法规的实际操作上,同样在关于其理论的内涵都有误解。由于双边,抑或单边贸易条约的数量增多,发展回合已然踏上了一个错误的方向。

  人们都在指责乌拉圭回合的重点无疑是富国的利益,农业补贴,纺织品补贴,以及知识产权的诸多限制。可以说过去的贸易回合充斥不平等以及不公平,归根结底是未认识到发展中国家的实际情况。发展中国家是劳动密集型,而发达国家需要的是技术和科研,伴随着的是IP需求的增多,因此发达国家永远都处于发展中国家的上方,其榨取了利益,但是对发展中国家从长远来讲并没有任何的利益可言.其次发达国家在纺织业和农业上征收大量的补贴税,对发展中国家的危害很大。因此在之前的几轮贸易回合上,发展中国家相对发达国家来说可谓一无所获。

  同样,我们也能清楚的发现贸易体系存在严重的不平衡问题。不仅是OECD的关税高于非OECD国家的关税,其扬言对发展中国家的补贴也不过是从中获利的三分之一罢了。

  发达国家说只要时间了,发展中国家就能获利,可没人能给出一个时间,到底发展中国家还要牺牲多少年,10年么?

  可以说,全世界都在努力营造一个公平的贸易环境,但是对与实际没认清的情况下,就采取措施,就会导致吃力不讨好的情况.失败的例子也很多,最典型的就是除武器外全部免税条约 (Everything But Arms).

  EBA,与其说是EBA,不如说是EBP(Everything But Produced),也就是除了生产外的都免税。这是因为该法案包含的97%的产品实际上都是发展中国家无法生产的,因此该条约也就是名存实亡。最受损害的实际上就是孟加拉国和柬埔寨这些靠作物生存的国家。

  再有一个就是TRIPS,也就是知识产权问题,相信这一直都是争论的焦点。为什么我说乌拉圭回合中与贸易有关的知识产权协议必须很好的涉及,必须在发展主题的框架下执行呢?很简单,我们经常看到,在美国娱乐产业,还是高技术产业,包括IPOD都会很明显的造成技术入侵。对于刚起步的发展中国家,技术处于非平衡的状态,这样的贸易同样也是不可能公平的,发展中国家也无疑会遭受到损失。

  另一方面,贸易自由化并不是之上谈兵,实际上我们并没有做到真正的自由,也就是说根本没有实现所谓的经济增长。究其原因是发展中国家内部在贸易自由化的实行过程中,会产生大量的调节成本。.发展中国家具有不完全市场,产业分割比较单一以及程度较低的社会保障体系。因此在改革中,大多数的民众都会因此而遭受到不必要的损失。政府也不例外,除了在贸易基础设施上做出的巨大投资之外,贸易自由化将导致严重的关税收入损失,因此发展中国家政府的财政问题在贸易自由化后反而更加恶劣。此外,出口补贴的消除,势必导致了全球产品价格的上涨,受到损害的首当其冲的肯定是发展中国家的贫困人口。我们以墨西哥为例简单的了解一下。

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