中新社北京四月二十八日电(记者邓梅芳) 香港科技大学教授李稻葵[微博]在此间称,在国有商业银行改革过程中,应将现有几家国有商业银行拆分成五至十家小银行。
清华大学经管学院今天举行的“中国金融改革和资本市场发展”学术研讨会上,李稻葵谈及国有商业银行的改革时,提出了以上观点。
李稻葵做了进一步分析:其一,将大型国有商业银行拆小后,才能真正做到“政银分开”。国有商业银行与政府间密切的关系,是导致银行不能按市场规则、效率处理问题的原因之一,正如“政企不分”是国有企业最大的问题一样,“政银不分”是国有银行的最大弊病。
其二,银行被拆分后有利于监管。中国目前是由人民银行监管各商业银行,但事实上人民银行与商业银行的行政级别相差不大,银行规模变小后,“官僚”级别随之下降,将有利于监管。
其三,规模变小后,银行才能有效地进行股份制改革,其治理结构也才能得到根本改善。规模庞大的国有商业银行很难引进独立的、非国有股份的进入,不利于银行的发展,而拆分后的银行有利于吸引多元资本的介入。
在谈到加入WTO后,国有商业银行面临的竞争,李稻葵认为,国外银行进入中国决不是在规模上与中国银行竞争,而是在灵活性、效率上的竞争,是在有利可图的市场上的竞争,大型国有银行不进行拆分改革,即便在有利可图的地区,市场也可能会拱手让与国外银行。