本报讯(记者 段春华) 日前国家信息中心在一份题为“2001年中国证券市场发展前景展望”的研究报告中认为,今年从宏观上看应是中等偏好年份;在政策面上,中国证券市场将受市场化、国际化、规范化和证券业务网络化的影响;从资金面看,中国股市今年还会表现出明显的资金推动型特征,因此总体上对2001年证券市场发展的宏观环境谨慎乐观。
报告认为,当前学术界对中国证券市场发展10周年的成就与教训的大讨论,已经引起高层的极大关注,会在一定程度上影响今年股市的发展格局。
报告提出,目前对2001年宏观经济看法存在较大分歧,有人认为增长速度将会有所回落。但中国证券市场与宏观经济是密切联系的,今年的GDP增长率还是会高于“九五”期间的平均水平,宏观方面看应该是中等偏好年份。2001年应主要关注国内需求。目前,基本面最值得关注的三个问题是:内需问题、农民收入问题和社保资金问题。
对于政策面,报告强调,10年来,我国股市每一次较大波动都是由政策面的变化引起的,对于政策面,应注意四个方面的问题。一是市场化趋势,本来证券市场就是一个市场经济高度发展以后的产物,因此就应该充分地发挥市场在资源配置中的基础性作用,因此最重要的就是必须有优胜劣汰的机制。
如果2001年做不到,未来五年时间里应该力争建立起这一机制。
报告认为,影响政策面的第二个趋势是国际化。国际化有两个方面的含义,一方面是引进来,另一方面就是走出去。引进来的含义就是所说的中外合作基金,还有就是中国的A、B股并轨的问题,这方面管理层已经在考虑。引进来的途径无非是这样几个,一是通过中外合作基金,我国的《中外合作基金管理条例》正在修改之中,再经过一段时间的准备,预期将在适当的时机推出,而且会成立一批中外合作基金。第二是对那些信誉比较好、资本金比较充足、实力比较强的外国投资银行,可能会网开一面,让他们进入我们的A股市场。如果开设创业板市场的话,可以在创业板市场里面先开一个口子,让外资经过特许以后进来参与创业板的投资。第三是A、B股的并轨。但由于人民币资本项目的可兑换在短期内还不可能提到议程,所以A、B股短期内并轨的可能性基本上不存在。第二个方面的趋势是走出去,这里面就包括更多的上市公司到美国、香港、伦敦上市,甚至不排除四大国有银行拿出一部分优质资产到海外去上市,这是国际化方面一个很重要的内容。
影响政策面的另外两个趋势是规范化和证券业务的网络化。证券市场的规范化应按照《刑法》的要求来认真执行、认真治理,当然在打击非法坐庄的同时也要切实保护合法的坐庄,努力为做市商制度的建立创造条件,力争2001年在这方面迈出实质性步伐。综上所述,以上四个趋势应是未来一段时间中国证券市场发展的基本方向。
报告还认为,现在整个社会的资金量相对宽松。由于产业刚复苏,产业界的实际投资机会相对较小,大量资金还会云集在股市一、二级市场,这是由经济运行的周期性规律所决定的。M1的变化可反映出周边资金的变化,今年M1的增长速度预计在18%——20%左右。因此,中国的股市今年还会表现出明显的资金推动型特征。