李毅中：

　　第四个措施，总理的政府工作报告，我们听了非常受鼓舞。中小企业发展基金去年是39亿，今年要增加到96亿。说实话，比我们原来预想的还要多，体现了国务院对中小企业的重视。这96亿分散在几个部，比如财政部、工信部、科技部，可能商务部还会有一些，即将成立部际协调会用好中小企业基金。从工信部来讲，有200亿的技术贴息改造，我们要向中小企业倾斜，特别是在轻工、纺织、电子信息这些企业搞技术改造。

　　2009-03-10 10:53:12

　　李毅中：

　　第三个措施，开拓一些其它的融资方式。比如说大家都希望资本市场创业板能够设立，这样支持自身有条件的中小企业上市、直接融资。中小企业还可以捆绑起来发集合债，我们还可以搭建一些平台让大企业支持小企业。我举个例子，比如说中国移动，实力很强，它搞3G网络，它负责网络的优化，但手机的质量上不去，不行。刚才进门的时候，有几个同志跟我讲，他用的3G手机不大好用。原因是手机质量要提高。但是制造手机的中小企业没有这个实力，中国移动就决定拿出6.5亿，和中小企业联合搞手机的开发，这样就支持了中小企业。

　　2009-03-10 10:52:49

　　李毅中：

　　第二个措施，各地地方政府、省级政府还为地县担保机构建立了再担保机构。担保机构也有风险。还要政府再出资建立再担保机构。这样就把担保的功能放大了，贷款的额度就会增加。我透露一个数字，我们和金融界商量，希望今年对中小企业贷款能够搞到6000亿以上，这样就会解决他们的困难了。

　　[日本经济新闻记者]请问中国如何应对贸易保护主义？谢谢！  [11:29]

　　[陈德铭]这个问题是问我吗？我就自告奋勇地回答一下。  [11:30]

　　[陈德铭]我想贸易保护主义是为全世界所不齿，在华盛顿的G20会议上，各国元首共同发表了庄严声明，要反对贸易保护主义。但在实际生活中，随着金融危机的加剧，贸易保护主义还是在不断加剧，中国对这个态度是旗帜非常鲜明的。国家主席胡锦涛先生、总理温家宝先生在国际上的多次场合讲了，中国不搞贸易保护主义，中国坚决反对贸易保护主义。而且中国要积极推进多哈会谈的进程。  [11:30]

　　[陈德铭]我想，贸易保护主义这个概念要搞清楚，在自由贸易的今天，世界建立了多边的贸易体系，就是我们通常叫的WTO(世贸组织)，从1944年开始，人类就在探索着如何建立一个多边的贸易体系来反对贸易保护主义。人们经过上个世纪二三十年代那次严重的经济危机、大萧条之后，大家都知道，搞保护会搬起石头砸自己的脚，最后谁都得不到好处，而且会使危机延长。所以经过1944年以后，各国创立了一个共同的多边贸易规则，以后又把它转变成GATT，然后又成为今天的WTO，这个规则下面是允许有一些贸易保护的，所以我们要把贸易保护和贸易保护主义分开。对一个国家遇到特殊的金融经济危机以及工业品、农产品(14.05,0.18,1.30%)受到冲击的情况，是允许在一段时间内、一定幅度下进行适度的贸易保护的。但这是非常有限的手段。这些手段不能称为贸易保护主义，但如果这些手段被滥用，我觉得就是严重的贸易保护主义。即便这些允许的手段在当前的金融危机的时候，按照G20的元首们的声明，也是要不用或者是慎用的。所以我们反对贸易保护主义的界限是非常清晰的，是不是符合WTO的规则。  [11:30]

　　[陈德铭]第二，在实际中，现在世贸组织正在对各国的激励经济的计划进行评估和分析，会不断出具一些报告，说明哪些是对的、哪些是不对的，哪些是合法的保护，哪些是严重的贸易保护主义，我想我们都应该密切地关注这些情况。比如说只买本国货，比如说对某些国家的产品没有任何理由的实行禁止进口等等，这都是严重的保护主义倾向，都是不被世界各国所认可的。  [11:30]

　　[陈德铭]在这个方面，我想我们一定要加强国际的合作，要用多边的、共同遵守的规则来推动。特别是希望在这个时候能使快接近成功边缘的多哈回合谈判能够公平、公正的得到推进，能使发展中国家的权益得到更多的关注，使世界的多边贸易在这种严重的经济危机面前走向一个新的亮点，来推动经济的复苏。谢谢！  [11:30]

　　[第一财经记者]我有两个问题请问陈部长，现在外界说的比较多的是企业走出去的问题，但谈论比较多的是海外资源性收购以及金融资产的收购，但它对于内地企业的海外品牌收购和技术领域共同研发比较少。我想问商务部在内地企业在海外品牌的收购和技术共同研发方面会不会出台一些相应的支持政策？例如您刚才谈到的一点，现在商务部正在会同其他部委研究支持企业走出去的扶持政策，它大概包括哪些方面？还有一个相对比较轻松的问题请问陈部长。在几年的时间里你从苏州的市委书记到陕西省的省长，然后从陕西省的省长又成为发改委的主任，现在成为商务部的部长。几年时间里，您的职位变迁是很大的。媒体的感受是，随着您的职位变迁，对媒体的态度越来越低调了，您是不是有这样的感觉？谢谢！  [11:36]

　　[陈德铭]:你的几个问题回答起来也不轻松。最后一个问题我也试着使你得到满意。  [11:36]

　　[陈德铭]我先回答走出去收购的问题。中国的走出去这几年有非常长足的发展，每年以几乎翻倍的速度增加。我们看到去年年末中国走出去的业务达到了521亿美元，比2007年要增长96.7%，将近翻一倍。同时在去年一年里我们对外承包工程也完成了营业额566亿美金，我们对外新签的合同有1046亿美金，也增长了35%左右。这说明中国的走出去正在扩大，这也和我们外贸的增长、国际收支的盈余有关，所以有些国家说我们只注意国际贸易的顺差，这是不公正和不正确的。中国在贸易上保持了一些顺差，但是我们通过走出去，通过海外的旅游、读书等消费，我们逐步使部分顺差在国际收支中得到初步的平衡。  [11:36]

　　[陈德铭]我们确实在资源性的项目上有一些走出去收购，包括对油气田的开发，包括对一些有色金属矿和黑色金属矿的收购等等。这样的收购大部分是中央的国有大公司收购，所以，他们的宣传报道比较充分，为媒体所比较熟知。其实我们还有非常多的走出去是收购了国外的著名品牌，收购了国外的一些商业网络等等，而且这样的态势还在发展。我举个例子，比如说浙江省有一个做男士服装为主的雅戈尔(8.80,0.09,1.03%)公司，它在去年年末，在已经感到金融危机的“冬天”的时候，他收购了一个注册在香港的美国的服装销售网络，用了1.2亿美元，现在他的服装和美国的销售是连起来的，在那儿也有一些加工。类似的例子我可以举出很多。比如说浙江民营企业万象集团，收购了美国的万象节制造，像江苏苏州的波司登羽绒服现在开始在英国制作西装等等，有非常多的例子，只是我们鲜于报道和很少的听到。  [11:37]

　　[陈德铭]我们特别注意到，最近我受总理委托，组织中国的采购团到西欧四国访问的时候，许多国家向我们国家提出了很多项目和企业，希望和中国合作，希望中国的企业能够参与股份，这里面有很多就是欧洲服装的名牌。大家都知道服装的品牌，欧洲要大大多于美国。还有一些欧盟内部的商业网络，也希望中国能够参股。对此，中国政府是持非常积极的态度，我们希望并且鼓励有实力的中国企业走出去，到海外去发展。因为在一个全球化的今天，不走出去的公司是不能成为跨国经营的一个真正强大的公司。  [11:37]

　　[陈德铭]出于这么一种考虑，在前两三天，商务部牵头组织了近50名左右的企业家组成的并购考察洽谈团，又到了我上次承诺之行所去的西欧几国去考察，有一些具体的行业，比如说机械、汽车、轻工、服装，正在对接如何走出去投资。投资的形式也有参股的，共同管理的，甚至是并购的，有各种各样的形式。  [11:38]

　　[陈德铭]我们在分析整个国际形势的时候，看到了外贸下降的严重趋势，但我们看到这种趋势不等于我们对整个中国的发展和世界经济的复苏没有信心。温总理在报告中已经讲了信心来源于八个方面，我们部门的责任就是要把这种信心变成信用，变成经济活动中大家可诚信操作的具体措施。所以真正对经济有信心，不是一种盲目的乐观，而是看到问题的严重性，有思路、有方法地去处理这些问题。  [11:39]

　　[陈德铭]在研究外贸下降趋势的时候，我们想为了维持外贸的稳定，为了维持全球的自由贸易，我们觉得中国适当地加大走出去的步伐，是和自己的发展有关、有利，也对世界经济稳定有利。所以我们正在研究这方面如何做，我想我们会适当扩大我们援外的规模，包括优惠贷款的规模，适当加大企业走出去的金融支持力度，简化企业走出去的审批步骤，在贸易、投资更加便利化方面做研究。  [11:39]

　　[陈德铭]然而作为政府，更重要需要研究的是对走出去企业的法律保护。我们需要和他们走出去的对方国家之间签署一些投资保护协定。目前我们还在和美国等国商谈投保协定，我们已经和120多个国家签订了双边的投资贸易保护协定。  [11:40]

　　[陈德铭]商务部在海外有200多个经商参赞机构，遍布全球。这些机构要为企业走出去承担重要的服务，他们编了各个国别的投资指南，他们也为走出去的企业提供各种信息的服务，包括对当地文化、信息的了解，对当地法律环境的了解，特别是对当地劳工组织活动情况的了解等等，使企业走出去能够减少盲目性、减少失败率，更加能够成功。  [11:40]

　　[陈德铭]最后一个并不轻松的问题是问我个人的。我觉得现在媒体的力量非常强大，媒体的滚动报道往往可以使一件事情瞬间放大成一个非常重要的信息。因为我的岗位关系，我觉得我个人信用并不是最重要的，我更要关注由于我说了一句话，对我们的商务工作，对我们整个经贸业务会有什么影响。也许因为这样，我可能表现的低调一点、谨慎一点。但在和朋友切磋谈话的时候，在面对这么多记者朋友回答问题的时候，我一定要如实回答问题。所以，我想，要想使我们这些人更活跃一点，某种程度上，主动权在记者朋友们手里。你们以积极的姿态报道世界经济的复苏和中国的成长，我们回答问题也会更积极一点。谢谢！  [11:43]

　　[主持人何绍仁]谢谢，今天的记者会到此结束。谢谢大家，谢谢三位部长。 

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