[台湾经济日报记者]:我想请教陈德铭部长。在去年两岸达成直航和大陆游客观光游，两岸签署综合性经济协议大概是台湾民众最关心的议题。请教陈部长，商务部的台港澳司的司长去年年底和今年1月和台湾沟通这个情况。第一，现在有关签署综合性经济协议，商务部的准备情况怎么样？这个内容会不会参考过去港澳CEPA的内容？大陆会不会要求，台湾按必须先解除对大陆农工产品的进口？会不会以解除进口产品限制为前提？以后这个协议会报WTO吗？谢谢！  [10:22]

　　[陈德铭]:目前受世界金融危机的影响，台湾的经济也是遇到了比较严重的打击，所以在这种情况下，海峡两岸加快就综合经济合作协议进行商谈，对两岸人民的福祉都是有利的。温家宝总理在工作报告中已经就综合性经济协议的加快谈判和推进表达了我们的态度。我们总的想法是，海峡两岸建立正常化的经贸关系，使这个经贸关系能够制度化，而且经贸关系不同于其他国家和地区的做法，是有着海峡两岸特色的机制化的关系。这个关系叫什么名字，我们是可以讨论的，不是十分重要。但有这么一种正常化、机制化、制度化的经贸关系，对我们非常有利。我们和台湾都是世贸组织的成员，所以我们当然都应该遵循世贸组织规定的义务。但我们考虑到台湾当前的经济现状以及台湾农产品的敏感程度，我们并不对和台湾谈综合经济合作协议以前，就农产品的进出口问题预先设置什么条件。我们不设任何预先条件，我们觉得都可以在谈判中展开充分的讨论，只有尽快建立这么一个协议，才有利于大家共同摆脱当前的金融危机，更快地走出低谷，发展起来。谢谢。  [10:24]

　　[中国青年报、中青在线记者]:尹部长，国家在促进大学生就业方面出台了很多措施，但现在大学生的就业还会面临着一些就业歧视的门槛，比如说户籍、性别。如何进一步消除形形色色的就业歧视，建立一个公平、公开、公正的劳动力市场。另外对于大学生的就业援助方面还会有哪些进一步的考虑？谢谢！  [10:25]

　　[尹蔚民]:谢谢你的提问。今年高校毕业生将达到611万，又加上今年的就业形势比较严峻，所以今年高校毕业生的就业形势同样也是严峻的。为此，中国政府高度重视，国务院专门下发了加强大学生就业工作的有关通知，提出了八个方面的措施，其中最主要的有这样几点：  [10:26]

　　[尹蔚民]:第一，鼓励和引导大学生到城乡基层、到中西部地区去。这里面又分成两类：一类是服务项目，一类是就业项目。服务项目包括大学生村官计划、“三支一扶”计划、教师特岗计划、西部志愿者计划，我们将适当地扩大这些项目的范围，完善有关的待遇政策。再一类是就业的项目，我们将在社区、乡镇开辟一些公共服务和社会管理的岗位来吸纳一部分大学生到基层就业。  [10:28]

　　[尹蔚民]:第二，鼓励中小企业、非公有制企业更多地吸纳大学生。我们将采取一些优惠的政策，只要这些企业吸纳符合条件的大学毕业生，我们将给相应的扶持政策。  [10:28]

　　[尹蔚民]:第三，允许高校的一些科研项目和科研单位的一些科研项目，吸纳一部分大学毕业生，包括研究生，做项目的研究助理，来延缓一部分大学生的就业时间。在他们工作期间，可以签订服务协议，给予相应的报酬，可以用科研费来列支。  [10:29]

　　[尹蔚民]:第四，鼓励大学毕业生自主创业。现在大学生创业的比例非常低，所以我们将通过一系列的优惠政策，包括税收、场地安排、创业环境和条件等等，来支持鼓励大学生自主创业。  [10:30]

　　[尹蔚民]:第五，创建一批就业的见习基地。因为大学生缺少生产实践，我们现在搞了一个三年百万的见习计划，来进一步完善我们的见习基地，进一步扩大和容纳大学生到见习基地去。  [10:32]

　　[尹蔚民]:主要有这么几条政策措施。刚才你讲到的就业的户籍和性别歧视问题。关于户籍问题，在这次国办发的通知当中已经非常明确地作出了规定，除了直辖市以外，其他城市吸纳大学生的，放开户籍。我想，性别歧视从政策规定方面来讲是不存在的。谢谢！  [10:32]

　　[中央电视台、央视网记者]:我们注意到今年政府工作报告在谈到转变发展方式、推进经济结构调整时，着重强调了要支持企业加快技术改造，中央财政还将安排200亿的专项资金，不知道工信部将会采取哪些措施抓好落实？今天我们还拿到了一个最新的统计数据，今年2月份，全社会的用电量增长了4%，这也是一改去年10月份以来不断下降的趋势，出现了正增长。我想请问李毅中部长如何看待这个数据？这是不是表明我国的工业经济已经出现了明显的回升？谢谢！  [10:33]

　　[李毅中]:感谢你对工业的关心。您这个问题实际上是两个问题，而且问题很大，我尽量回答的简单一点。  [10:37]

　　[李毅中]:技术改造是我们国家工业的优良传统。所谓技术改造就是鼓励企业用新技术、新工艺、新材料、新设备。通过技术改造实现产业结构、产品结构优化升级提升企业的生产经营水平。所以它不仅是当前用投资拉动经济增长，应对金融危机的有效措施，而且是调整产业产品结构、提高企业竞争力的有效途径。工业战线同志都知道，技术改造有几个特点：技术新、投资省、工期短、见效快、效益好。而且企业同志都知道，是抓住了企业的短板和瓶颈，重点在品种质量、节能降耗、环境保护、装备水平和安全生产这五个薄弱环节进行改造。  [10:37]

　　[李毅中]:为什么说拉动效果好呢？我举个例子，比如说一个技术改造项目的投资是100，企业要拿至少一半的自有资金，现在企业实力一般都比较强，自有资金比较丰厚。另外一半是贷款。另外一半的贷款，如果它符合产业政策的方向，给它贴息，如果我们给它全贴6%的息，一半贷款就是3%。也就是说，政府可以用3%的贴息可以带动97%的投入，这个拉动效果是非常显著的。  [10:40]

　　[李毅中]:在上次亚洲金融危机的时候，有一个数字，五年国家拿出355亿贴息，拉动了3700亿的技术改造，拉动比是12.6%。估计现在的拉动比至少在20倍以上。所以中央对技术改造非常重视，在中央经济工作会议上，总书记和总理的讲话也多次讲到技术改造。在2009年政府工作报告第四项里提到加快技术改造，建设创新型企业。国家设立200亿专项技术改造资金，主要用贴息的办法鼓励企业广泛采用我刚才说的“四新”：新工艺、新技术、新设备、新材料。鼓励企业根据市场的需求开发适销对路的品种，进行产品创新，提高产品质量和生产经营水平。这段话是政府工作报告的原话，写的非常到位。  [10:41]

　　[李毅中]:怎么办呢？我们和发改委共同商量，要从三个方面努力。第一，把工作机制建立起来。经过两三个月的磋商，我们两家共同搞了一个“加快企业技术改造的管理办法”，我可以告诉同志们，近两天就可以出台。主要有这么几个原则：项目由各省市的发改委和工信委联合上报。在北京，由发改委和工信部联合审批下达。然后给分级管理，给省市一定的批准权限。同时，工信部要更多地在技术改造上发挥作用。这个项目一旦享受国家贴息，就要加强监管。  [10:42]

　　[李毅中]:二，我们要尽快发布“投资指南”和九个工业行业技术改造的目录，支持国家鼓励类的项目，大企业、龙头企业和那些有困难，但是有订单、有基础的中小企业，和专、精、特、新这四类中小企业。  [10:42]

　　[李毅中]:第三，要充分发挥企业和地方的作用。因为企业是投资主体，通过金融危机形成一种倒逼机制，让企业更加重视技术进步、技术改造、技术创新。地方也很积极，中央有200亿的贴息。据我了解，各省有的拿10亿，有的拿更多一点，有的拿少一点，大概算起来，地方配套技术改造贴息资金，大概也有200亿。我们估计拉动效果如果是20倍的话，中央的200亿能拉动4000亿的技术改造，加上地方的数字就更可观了。所以工信部和发改委共同落实中央、国务院的决策，把这项工作做好。  [10:43]

　　[李毅中]:至于你提到的第二个问题，我也注意到了。1、2月份的用电量数据刚刚出来，这应该由统计局发布，不过，你提到2月份用电量同比上升4%。大体上就是这个数吧。2月份有点不可比，1、2月合起来用电量、发电量比去年同期还是下降的，下降3.7%。但我可以告诉你，11月是-7.5%，12月是-8.7%，1、2月合计是-3.7%，虽然用电量是下降，但下降的幅度明显减缓。从这个意义上讲，出现了一些积极的迹象。但形势依然严峻，工业还是处在一个很困难的状况，所以千万不能够掉以轻心，更不能轻言好转。谢谢！  [10:45]

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