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专家称不排除年内再度降息可能(2)
●实施积极就业政策
着力解决涉及群众利益的难点热点问题，切实维护社会稳定。必须实施更加积极的就业政策，全方位促进就业增长，确保就业形势基本稳定。加快完善城乡社会保障体系，扩大城镇职工基本养老保险、基本医疗保险和城镇居民基本医疗保险覆盖面，研究和推出全国统一的社会保险关系转续办法，积极开展农村社会养老保险试点，制定农民工养老保险办法，切实保障农村贫困家庭、城镇困难家庭、离退休职工、在校贫困大学生基本生活水平不下降。积极推进医药卫生体制改革。高度重视并切实抓好食品药品质量安全和生产安全，建立最严格的食品药品和安全生产标准，建立权责利相对应的法律追究惩治体系。严厉打击各种违法违规生产经营行为，坚决遏制重特大安全事故。加强和完善社会管理，健全应急管理体制机制，下大气力解决群众反映强烈的突出问题，全力维护社会稳定。综合新华社电
专家解读
年内可能再度降息
面对今年下半年非常严峻的国际经济形势，财政、货币政策的调整已经走在了前头，4万亿元刺激计划、大幅降息、金融九条，但在经济学界看来，此次经济工作会议无疑是含金量最高的。
中国社科院欠发达地区研究中心主任袁钢明表示，保增长、扩内需、调结构，将成为中央经济工作会议的三大关键词。三者关系应是，保增长是核心，扩内需是根本，调结构是关键。
一个值得注意的细节是，在中央经济工作会议闭幕的当天，一系列经济数据显示，目前中国经济随着国际金融危机的不断蔓延，面临着前所未有的严峻挑战。国家统计局昨天公布的数据显示，11月工业品出厂价格(PPI)同比上涨2.0%，创31个月新低，远低于市场预期，显示经济面临着通缩的威胁。海关总署发布数字显示，11月我国进出口总值1898.9亿美元，同比下降9%。其中，出口下降2.2%，为2001年6月以来首次负增长。
在经济学家看来，按照新的中央经济工作会议精神，新一轮的宏观政策密集期有望在明年年初到来。袁钢明表示，“中央经济工作会议再次强调以宽松的货币政策保增长，结合本周公布的PPI等宏观经济指数，不排除年内再度降息的可能。”
对于中央经济工作会议中提到的明年实施结构性减税，招商证券分析师胡鲁滨表示，未来对于中小企业的税收减免，扶持中小企业的成长将成为首要任务。此外，“目前刺激消费还有很大的政策空间，比如调高个税起征点、继续提高中低收入群体收入水平、提高住房货币补贴标准等。”
此外，摩根大通大中华区首席经济学家龚方雄同时指出，为了加强信心和鼓励消费，政府将推出更多促进A股市场的措施，市场预期的股市平准基金应会诞生。晨报记者 邢飞
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