本报记者 张现军

　　发自江苏、安徽、浙江

　　“对开发区而言，十七届三中全会开完、新的土地政策确定之后，肯定会是几家欢喜几家忧的场面。这对于一些目前发展比较落后的开发区来说，将是一个很大的冲击，因为开发区借以招商引资的土地筹码没有了。而对于那些相对正规的开发区来说，将是一个利好消息，因为这将避免招商引资中相互拆台、恶性竞争场面的出现。”作为与土地打交道较多的开发区官员，合肥蜀山经济开发区的杜伟在接受记者采访时说，由于本次大会专题研究新形势下农村土地改革，他们非常关注。

　　“农民有了‘尚方宝剑’，以往那些强行征集农民土地的做法将有望得到彻底的改正。没有了廉价的土地作为筹码，开发区招商面临重新洗牌的局面。”江苏徐州的一位招商官员对记者表示，他们也一直在密切关注十七届三中全会上有关土地政策变化的信息，充分认识其对招商带来的影响，并为相关变化做好应变准备。

　　一石激起千层浪，农村土地政策的重大变化，也必将给以土地为本的开发区招商带来重大的变化。

　　无地“开发”的开发区

　　在与开发区“对抗”多年后，金华前楼下村的村民看到了胜利的曙光。

　　一个事实是，随着国家不断出台政策给农民“撑腰”，一些靠强行征地“过日子”的开发区已经开始碰壁。十七届三中全会的召开，更为那些“胡作非为”的开发区敲响了丧钟。

　　10月10日，浙江金华金东经济开发区外的一片土地边，十多名义乌的民营企业主驻足凝目，望着那片种植着葡萄的土地——这片土地曾经是金东经济开发区4年前就已经“出让”给他们的“工业用地”。

　　但是，他们知道，这块地将永远可望而不可即了。

　　这块土地的使用者是金华市前楼下村的村民。村里的会计付旭东说，5年前，开发区曾经要按照每亩地补偿18000元的标准，强行征走他们220亩土地，但遭到村民的极力抵制。

　　“现在国家保护农民利益，我们是不会就这样答应拿出土地的。”付旭东说，十七届三中全会的召开更给他们吃了一颗定心丸。“开发区的算盘精明得很，这里的土地现在一亩要二三十万，却只给我们每亩不到两万，这不是明抢是什么？！”

　　这里的土地确实值钱，而且越来越值钱。金东经济开发区与义乌毗邻。现在，义乌是全球最大的小商品集散地。因为紧邻义乌，这里的地价也是水涨船高。一些义乌商人就是因吃不消日益疯长的厂房租金，才决定到开发区买地，自建厂房的。

　　在他们看来，向政府买地比较可靠。“开发区是政府办的，不会骗人的。”这是他们当初买地的想法。

　　但是，他们不知道，许多地方政府办的开发区，实际上并不可靠。许多时候，开发区把商人招来了，拿出一张漂亮的规划图，信誓旦旦地说，“这块地是你的了”，而实际上，他们还没有征用这块地。