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陈至立:解决高校负债将提上议事日程

http://www.sina.com.cn 2008年01月02日 13:23 《财经》杂志网络版

  她认为高校债务数额较大,贷款比例较高,存在潜在的风险,须采取切实措施

  【《财经》网综合报道】国务委员陈至立近日表示,目前高校债务存在潜在的风险。要把高校负债问题等提到议事日程上来。陈至立是在教育部直属高校工作咨询委员会会议上作上述表示的。据《新京报》报道,这是国务院有关领导首次在公开场合就高校负债问题发表意见。

  2007年“两会”期间,全国政协常委、苏州市副市长朱永新发起提案,建议“谨慎尝试将一部分公办大学卖给民间”,以解高校负债之困。当年3月19日出版的《财经》杂志援引了一名国家审计署官员的说法称,近两年对高校的审计发现,不少高校都因不断扩招而大举借贷,“很多高校贷款都在4亿到8亿元,一些院校更高达10亿元以上。”

  《财经》当时的报道称,巨额国家银行贷款支撑了自1999年以来的高校扩招热潮,并因2007年还贷高峰的集中到来而面临风险。一位高校财务处长称,银行对高校的信用贷款通常为五年到八年(设备贷款为五年,基建贷款一般是八年),对于在2000年前后大举借贷扩建校区的高校来说,从2005年起至2008年将面临一波还贷高峰。

  《新京报》此次报道称,陈至立在罗列目前高等教育所面临的问题时说,高校债务数额较大,贷款比例较高,存在潜在的风险。“要在深入调查研究的基础上,采取切实措施。”

  2007年9月12日,教育部部长周济提出了解决高校负债问题的办法:除了加大投入,“可考虑用土地置换的方式来解决高校贷款的问题”。但是,随后国土资源部表示,高校用地属国有划拨土地,按照法律,高校不得擅自转让国有划拨土地,用所获收益抵偿债务。

  《新京报》的报道披露,2007年12月26日,在“中国经济展望论坛”上,北大中国教育财政科学研究所所长王蓉教授透露说,对于部属高校的负债问题,财政部和教育部已有初步方案,只不过还是技术性方案。

  对于中国高校负债总额,中国目前尚缺乏已公开披露的权威统计。朱永新在去年提供的数据是4500亿-5000亿元。中国社科院2006年发布的《中国社会形势分析与预测》则显示,2005年前全国高校贷款规模在1500亿-2000亿元之间。

  “一些贷款数额较大的高校,仅凭自身力量在规定期限内还本付息几乎是不可能的。” 曾专门研究高校贷款问题的厦门大学博士林莉说。

  (《财经》记者 宗禾)

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