国土资源部长：目前土地管理形势依然严峻

　　中新社北京十一月五日电 (记者 赵胜玉) 国土资源部部长、国家土地总督察徐绍史日前应邀为中共中央党校学员作专题报告时指出，尽管目前土地管理形势依然严峻，但十八亿亩耕地红线一定要坚守。

　　徐绍史强调，确保十八亿亩耕地，是党中央、国务院全面分析中国基本国情和长远发展目标后作出的重大科学决策。目前土地管理形势依然严峻，任务十分艰巨。

　　他分析说，首先是坚守十八亿亩耕地红线任务艰巨。

　　中国人均耕地少，优质耕地少，耕地后备资源少。土地利用粗放浪费，城镇盲目扩张，建设贪大求洋；城市土地利用结构和布局不合理，产出效率低；农村空闲住宅多，空心村多，人均用地逐年扩大。土地供需矛盾突出，违规违法用地屡禁不止。

　　其次是坚守十八亿亩耕地红线意义重大。

　　保持十八亿亩耕地，关系到

宏观调控效果，关系到国家粮食安全，关系到社会和谐稳定，也关系到持续发展。必须充分认识保护耕地的极端重要性，切实保护好中华民族赖以生存和发展的土地资源。

　　三是坚守十八亿亩耕地红线方向明确。

　　第一，要落实耕地保护的共同责任。坚守十八亿亩耕地红线，是

国土资源部门的法定职责，义不容辞，坚定不移，不留退路，打一场只能胜不容败的耕地保护战。他强调，坚守十八亿亩耕地红线，也是地方各级政府和有关部门的共同责任。必须明确责任，强化约束，严格监管，切实落实各地区、各部门的共同责任。第二，要走节约集约用地的新路。要科学规划、统筹安排，挖潜开源、节约集约用地，拓展利用土地新空间。第三，要严格执法监管。当前，国土资源部正在开展全国土地执法百日行动，集中清理整治“以租代征”、擅自扩区设区和“未批先占先用”三类违规违法问题。第四，继续深化改革。要改革建设用地审批制度、征地制度和土地制度等。