发改委将首度规范植入医疗器械加价率

　　相关办法有望年内出台

　　郭艾琳

　　植(介)入医疗器械流通领域过度加价一直是医疗器械行业一大突出问题，而该现象有望在近期内得到规范整治。

　　《第一财经日报》昨日从中国医疗器械行业协会了解到，近日，国家发改委价格司医药价格处已联合该协会及价格协会、美商会等就《植(介)入医疗器械流通环节加价率管理及购销价格监控办法(暂行)》(下称《办法》)进行意见咨询，该《办法》也有望于今年年内出台。

　　限定加价数额

　　“目前草案已经形成，现在还无法向媒体透露《办法》具体的细节，但发改委这次做了大量的调研，各个协会也在协助调查，《办法》一旦出台，会对加价率有一个具体数额的限定，这对整个市场会起到正面作用。”医疗器械行业协会相关人士对记者说。

　　事实上，早在去年年初，国家发改委就曾向中国医疗器械行业协会、中国价格协会等单位发出过《关于加强医疗器械价格管理的公告(征求意见稿)》(下称《公告》)，对植(介)入医疗器械的加价率作出过限定。

　　当时的《公告》规定，植(介)入医疗器械，单位含税出厂(口岸)价格在人民币5000元以下的，其出厂(口岸)到最终销售给患者的总加价率不得超过25%，5000元以上的，总加价率不得超过20%。

　　但由于多种原因，该《公告》一直没有得以最终实施，而一位医疗器械领域内部人士告诉记者，这一规定当时曾遭到不少人反对，理由是认为加价率过低，也正因如此，植(介)入医疗器械在流通领域的规范一直处于空白。

　　昨日，上述行业协会人士虽然没有向记者透露具体加价率，但其表示此次《办法》的想法和思路都将不会有大变化。

　　加价额度巨大

　　事实上，作为高价值类产品，植(介)入医疗器械在流通领域加价率之高在业内已经是众所周知。

　　去年，中国价格委员会发布《我国医疗器械市场与价格情况的调研报告》显示，植(介)入类医疗器械价格明显虚高已经成为行业内的突出问题。

　　一位曾长期从事植(介)入医疗器械销售的人士告诉记者，以一个公开价格为9000元的国产植(介)入医疗器械为例，一般来说，生产商以总价的35%～40%卖给经销商，也就是3600元左右，而经销商通常再在9000元的基础上加价50%，以8100元左右卖给医院。而医院则会在公开价上再加上5%即9450元卖给患者。其间的加价率远远超过25%。

　　而进口植(介)入医疗器械从海关到岸价一直到最终销售价，其间的利润甚至可以超过两倍。

　　“但加价是相当复杂的事情，经销商加价后部分利润是返给医生的回扣，而当时《公告》遭到反对，有部分原因也是因为医院方面认为加价率限定后，他们的利益也受到了损害。”上述业内人士说。

　　“国家希望能从宏观上对这类医疗器械的销售进行理顺，但其最终实施的效果是不可预知的，是否能做到各方面的利益平衡，还要靠市场来说话。”医疗器械行业协会人士说。