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中国经济三驾马车之出口:为何要减顺差http://www.sina.com.cn 2007年07月29日 17:17 中国经济周刊
【中国经济“三驾马车”之出口】 为什么要减顺差? 国家统计局最新的公布数据显示:上半年,进出口总额9809亿美元,同比增长23.3%,进口4342亿美元,增长18.2%。进出口相抵,顺差达1125亿美元,比上年同期增加511亿美元。 那么,中国贸易顺差的质量到底怎么样呢?贸易顺差的持续扩大是否加剧了流动性过剩,带来了主要贸易伙伴的摩擦?减顺差到底难在哪里? 出口结构有待升级 谢伏瞻分析说,最近这些年,我国出口的结构中,不完全都是低附加值的产品了。我国的机电产品出口的比重在大幅度提高、改善,像通讯设备等等,不完全是过去的玩具、服装、鞋帽。华为、中兴这些企业,产品遍布全世界,是高附加值的。在我国的出口总量中,中低价值的产品占了比较大的比重,这与整个经济发展水平和技术水平密切相关。 谢伏瞻说:“出口产品的结构升级是逐步的,需要一个比较长的过程。不可能在一夜之间,中国就出口飞机、汽车这样的一些东西。总的来讲,结构是在提高。 警惕流动性过剩 谢伏瞻分析说,“贸易顺差的持续扩大加剧了流动性过剩,带来了主要贸易伙伴的摩擦,反映了当前经济运行过程当中的一个突出矛盾和突出问题。 据谢伏瞻介绍,在2004年以前,中国的贸易顺差在很长的时间内,有时候是顺差,有时候是逆差,即使存在顺差时,大体上在200多亿、300多亿美元的水平。但最近这两年,贸易顺差在大幅度提高,2005年是1020亿,2006年1775亿。 谢伏瞻强调说,“我想说明一点,贸易顺差的增加,是在一个相对发展水平比较低的国家追赶发达国家过程当中普遍存在的问题。”“存在顺差这种情况,是一种国际分工的结果。” 谢伏瞻指出,因为顺差过大,就意味着外汇储备增加了。在外汇没有完全开放下,外汇储备增加,是增加了基础货币的发行,这个过程当中,使得整个银行体系的流动性出现过剩的压力。这时就需要对冲等其他手段回收货币的流动性,使得在宏观经济运行中,货币政策的有效性,汇率的稳定性,带来一定的影响。这是我们不希望顺差过大的很重要的原因。同时顺差过大,也会引起国与国之间的贸易摩擦。 减顺差难在哪里? 减少顺差面临的最大的困难会是什么呢? 谢伏瞻分析说,在现阶段,要想把顺差很快减到一个比较低或者比较合理的水平,难度非常大,这与我国国情有很大的关系。中国13亿人口,57%的人生活在农村,每年有一千几百万到两千万人等着就业,如果不利用充分生产能源,就意味着有更多的人要失业,社会的发展就会受到影响。 在谢伏瞻看来,因为劳动力价格相对比较低,技术水平比较高,在国际市场上,中国的产品存在竞争力。经过28年的改革开放,有6800多亿美元的外资进入中国,形成了生产能力,需要消除,出口是肯定的,其中加工贸易出口占到50%,加工贸易的进口占到38.4%。而三资企业占到整个出口的50%到58%,很多跨国公司是受益者。所以按贸易顺差来攻击中国的政策是不公平的。 【专家观点】 周天勇(中央党校研究室副主任):出口减速 农民工社保有作为 我国出口劳动力的成本始终很低,其中有农民工的社保问题,可以通过强制农民工的社保,把劳动力成本提上来,提高出口的成本,使其出口速度下降一些。 卢中原(国务院发展研究中心宏观部部长):减少顺差不仅仅是调整汇率 在面临贸易顺差和外汇储备增加很快的情况下,中国综合国力在增强,是经济加快发展当中的一个新问题,一个发展中国家从来没有遇到过的问题。 国际产业分工正在由产业间的分工变成产业内部的分工,甚至产品内部的分工,就是价值链的增值——在哪一个国家最有利于这个产品的增值,就往哪个国家转移产业,中国正好处在这个位置。 左小蕾(银河证券首席经济学家):中国的贸易顺差稳定了全球经济 在美国、欧洲,很长时间的低通胀和经济恢复过程中,很大程度上得益于中国这样一些发展中国家把他们的劳动力成本优势,通过国际贸易的方式传递到这些国家。在这个意义上来说,中国的贸易顺差对全世界的稳定的经济发展做了很大的贡献。 要减少贸易摩擦的话,重点还是在国内,国内的出口企业的结构,包括劳动力的工资、社会保障体系的成本、环境成本,使收支平衡调整的好处就留在国内,完善了企业制度,改善了收入分配。 贾康(财政部财政科学研究所所长):减少顺差需要一个过程 目前中国的外贸结构,低附加值出口的产品比较多,这是很多年来的问题,不是一个新问题。这些年,在这方面,中国还是稍微有些改进的,现在还在改进过程中。如果调整,还是要采取一些政策措施:鼓励有一定科技含量的、附加值高的产品多出口,限制高耗能、资源型产品出口。 由于贸易顺差持续扩大,加大流动性过剩,带来主要贸易伙伴摩擦问题,需要综合调整,这段时间采取的很多措施都是要优化出口结构,适当减少顺差强劲增长势头,但这需要一个过程。目前,我国进出口商品结构并不合理,我国劳动力成本始终很低,要改变这种现状,需要自主创新、升级换代、增长方式转变等。
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