我国政府公共服务京沪良好 总体水平偏低

　　□本报记者 彭友

　　我国基本公共服务综合绩效总体遭遇尴尬。昨日发布的《中国公共服务发展报告2006》(下称《报告》)显示，我国基本公共服务综合绩效优秀级别空缺，达到良好的只有北京和上海，天津、浙江、广东、江苏为一般等级，总体水平偏低。

　　这份由国务院发展研究中心、中国社会科学院相关部门的专家近日完成的《报告》指出，我国当前政府公共服务呈现出“总体水平偏低、发展不平衡、效率低水平趋同”的基本特征。

　　据了解，这是国内学术界首次全面评估我国公共服务绩效的报告，全面评估了我国基础教育、公共卫生、社会保障、科学技术、基础设施、公共安全、环境保护、一般公共服务等八类基本公共服务。

　　从八类基本公共服务来看，一般公共服务、基础教育和公共卫生绩效得分普遍相对较高，社会保障、科学技术、环境保护、基础设施和公共安全绩效得分则普遍偏低，这也就“拖累”前者，使得基本公共服务的综合评分总体也处于较低水平。

　　为此，《报告》提出的解决思路包括：要进一步加大对公共服务的投入，特别是要加快推进公共支出结构的优化调整，引导财政资金优先向公共服务领域倾斜；建立健全公共服务的体制机制，推进我国公共服务由“投入型”逐步向“效益型”转变。

　　此外，在着力解决教育、卫生、社保等直接的民生问题同时，各级政府和部门还应该提高对环境保护、科学技术、公共安全等领域的重视程度，促进各类基本公共服务平衡增长。

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