政协委员聚焦收入分配问题

　　本报北京3月5日电(记者 沈刚)“前些年比较重视经济发展，对社会发展有所忽视。2006年已有所改变，更加重视社会公平。”全国政协委员、全国人大常委会预算工作委员会原副主任张光瑞今天下午在全国政协经济界小组讨论时说，应让劳动者工资合理增长成为制度，让不同阶层共享改革成果。

　　委员们注意到，温总理至少3次加重语气提到“共享”：“更加重视社会发展和改善民生，让全体人民共享改革发展的成果”、“让一亿多中小学生得以共享优质教育资源”、“要让城乡百姓特别是困难群众都能享受到公共财政的阳光”。

　　同为经济界委员的中国世界贸易组织研究会会长谷永江也将目光投向收入分配不公。“至少，我们必须尽力提高农民收入。可以说，要说给中国发展作出最大贡献的群体，那就是农民。建国以来，先是城乡剪刀差，农民作出了重大牺牲；改革开放以来，大批农民进城打工，又面临着诸多不公待遇。”“改革开放以来我国经济快速增长，但相当一部分居民收入增长较慢，除了保障基本生活需要外，他们没有更多的钱进行消费。那种认为经济发展了人民收入就会相应增加的观点，并不完全符合实际情况。”张光瑞说，必须促进劳动者工资合理增长，提高城镇中低收入者收入。

　　他强调，必须较大幅度提高最低工资标准，并确定最低工资“稳定、正常、合理”的增长机制，及时提高最低工资标准。有关部门要加大对各地执行最低工资规定情况的检查力度，督促企业严格落实，促进劳动者工资合理增长。

　　“同时，要普遍提高劳动者的劳动报酬。应该完善工资协商机制，积极推行工资集体谈判，保证政府工资指导线能够发挥作用。”张光瑞说，一定要使劳动者的报酬随经济的发展和企业利润的增长而合理增长。

　　来自民政部的信息显示，城市低保标准每月人均增7元。目前，城市低保标准已从月人均162元提高到月人均169元。不少委员认为，这种增幅显然与GDP增幅不相匹配。“应该建立最低生活保障标准稳定增长的机制，提高该标准占各地居民平均收入的比例。”张光瑞建议。

　　上海大学社会学系教授邓伟志委员说，政府不应当是直接抓GDP的，应当是抓财富在贫富等各个阶层中是怎么分配的，财政在科、教、文、卫、体、安全、环保等各方面是怎么安排的。“政府不可能也不应该搞平均分配，可政府无论如何应当让各阶层得到或多或少的利益。”