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财政部和发改委存在拨款漏洞


http://finance.sina.com.cn 2006年06月28日 08:44 京华时报

  昨天,审计署审计长李金华向十届全国人大常委会第二十二次会议作《关于2005年度中央预算执行的审计工作报告》(下称报告),继续揭露中央部门在执行预算中的违法违规行为,掀起了新一轮“审计风暴”。

  报告主要审计了财政部具体组织中央预算执行情况,发展改革委和中央其他部门预算执行情况,青藏铁路环境保护、中小学危房改造、农村合作医疗、高等级公路建设管理情况
,以及开发区财政税收政策执行情况等。

  审出55.1亿违法违规金

  李金华在报告中称,在对48个中央部门去年执行预算的审计中,发现违法违规金额55.1亿元;发现预算编制不细化、批复不及时等预算及财务管理不规范的金额658.58亿元。

  但是,去年新发生的违法违规金额8.65亿元,仅占审计当年资金量的0.6%。

  预算管理存制度性漏洞

  审计报告聚焦了中央预算管理的一大制度性漏洞:地方财政对中央税收返还和补助收入预算编报不完整,致使大批预算款执行脱离监督。

  去年被审计的20个省区市,有4200多亿元此类资金的使用“实际上脱离了省级人大的审查监督”。此外,财政部和发改委在下拨预算资金时存在内容交叉、资金多头审批安排的现象。

  已有176名官员受处理

  同时,去年在全国范围内审计发现的106起重大违法违纪案件线索,有关部门正在认真查处,已有176人受到处理,其中中央部门12件,涉案人员25人。

  而去年的审计报告说,有762人(次)因为上年审计报告发现的问题,受到党纪政纪处分或被移送司法机关处理。

  -相关新闻

  全国财政收入突破三万亿

  昨天,财政部部长金人庆在十届全国人大常委会第二十二次会议上,提出2005年中央决算报告和中央决算草案。

  金人庆说,2005年全国财政收入突破三万亿元,达到31649.29亿元,支出大于收入2280.99亿元。其中,中央财政总收入17260.49亿元,总支出20259.99亿元,赤字2999.5亿元,比十届全国人大三次会议批准的3000亿元赤字规模减少0.5亿元。

  本版均据新华社


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