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李荣融介绍明年国企改革的五大实招


http://finance.sina.com.cn 2005年12月23日 07:39 人民网-人民日报

  国资委主任李荣融介绍———

  明年国企改革五大实招

  据新华社北京12月22日电 (记者 齐中熙) 目前已步入“深水区”的国企改革,明年将有哪些“动作”?国务院国有资产监督管理委员会主任李荣融22日在国务院新闻办举行的记
者招待会上,“点击”了五大关键词。

  股权分置改革

  决心绝不动摇

  

股权分置改革是当前的热点,截至12月5日,已有310家企业的股改方案获得通过,其中34家是央企控股的上市公司。

  李荣融说,总的来说,目前股权分置改革的进展还是很顺利的。我们的态度也很明确,就是“坚定不移,积极稳妥”。因为这些上市公司的情况千差万别,所以进行股改的方案也确实需要花更大的精力给予研究推进。

  “我们最近一段时间很大的精力就是在帮这些企业做方案。因此,我对股改的前景还是充满信心。”李荣融说。

  国有资产经营管理公司

  成立条件成熟

  李荣融表示,目前,建立国有资产经营管理公司的条件已经成熟。

  他解释说,国资委成立之初国有产权仍不够明晰,所以,那时做产权的转移、流动并不具备条件。

  “现在,这些基础工作有了很大进展,产权已经基本理清,公司法人治理结构改革也有了新的进展。因此,建立国有资产经营管理公司已经具备条件。目前,央企布局调整规划已经制订好,具体由国有资产经营管理公司操作。”李荣融说。

  在建立国有资产经营管理公司问题上,国资委此前曾指出,县一级不建立国有资产监管机构,但可建立资产经营管理公司,独立承担管理职能,所获取收益交县一级,其监管、指导由市一级负责。

  董事会试点

  明年继续扩大

  今年,中央企业董事会试点被李荣融称为“国资委成立以来最大的新闻”。李荣融透露说,中铁建等9家中央企业的董事会试点工作目前正在积极推进中。

  据悉,国资委监管的100多家中央企业将在2008年之前完成这项改革,而明年是关键年。

  谈到董事会试点中最突出的问题时,李荣融说:“就是要寻找合格的外部董事。我们正在积极努力从各方面物色。”

  国企境外上市

  参与国际竞争

  随着国有大型企业纷纷在香港、纽约等境外市场上市融资,国有企业境外上市的进程也引起了人们极大的关注。

  李荣融说:“我们中央企业绝大部分和国际市场都有很密切的关系。培育这些中央企业的目标就是要使其具有比较强的国际竞争能力。所以,我们希望它一开始参与的竞争就是国际竞争,放到境外的市场去竞争。”

  他表示,相对来说,境外的市场比较规范,有利于中国公司法人治理结构的完善。同时,这些国有企业对其自身在国际上的地位和未来发展的目标也很清楚。

  “我们在境外上市的同时,实际上也留下了将来回来上市的余地。所以,先境外后境内,这样对我们国内的市场也是有利的。”李荣融说。

  股权、期权激励制度

  明年1月出台

  关于上市公司的股权、期权激励问题,李荣融透露说,明年1月份估计上市公司期权激励的文件就会出台。

  此前,国资委正在抓紧拟订和出台中央企业负责人中长期激励的办法,积极稳妥地引入股票期权激励等市场经济中行之有效的激励方式。

  他说,期权也是一把双刃剑,既有有利的一面,也有不利的一面。所以,我们推出期权激励,要先试点,原因也就在此。

  “激励要有一个度,这个度把握到多少比较合适,各个历史阶段也不完全一样,各个国家也不完全一样。所以,我们也努力防止它的弊端。”李荣融说。

  《人民日报》 (2005年12月23日 第六版)


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