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近日，11家国有重点银行业金融机构监事会圆满撰写完成了关于金融机构2004年度财务状况和经营管理情况的检查报告，并经中国银监会审核后正式上报国务院。根据《国有重点金融机构监事会暂行条例》规定，自2004年下半年以来，各监事会对11家金融机构总部和部分分支机构进行了全面检查，并结合贯彻落实国家宏观调控政策开展了有关专项检查。根据检查情况，监事会在2004年度检查报告中，比较客观地反映了金融机构2004年度的财务状况、经营管理情况，指出了存在的主要问题，并有针对性地提出了相关建议。中国银监会作为
国务院派驻监事会的日常管理机构，对监事会年度检查报告高度重视，认真进行了审核。监事会年度检查报告显示，派驻监事会的11家金融机构2004年度继续保持良好发展态势，业务规模稳步增长，经营效益进一步好转，盈利大幅增加；国有银行资产质量状况进一步改善，不良资产继续呈下降趋势；各项改革稳步推进，管理水平得到有效提升；进一步加大对监事会检查发现问题的整改力度，切实纠正了有关违法违规违纪问题。年度检查报告着重指出了金融机构在经营管理上存在的七个方面的突出问题。一是有的银行不良贷款率仍然偏高、反映不实，有的银行通过发放新贷款或“注资盘活”清收不良贷款导致新的风险；二是铁路、民航、公路项目贷款的潜在风险较大，集团客户贷款风险过度集中，一些基础设施项目贷款的地方财政还款来源难以落实；三是个人消费信贷业务操作不规范，违规发放贷款、盲目置换其他银行贷款和贷后资金监控不严问题仍较普遍；四是政策性银行表外管理资产和委托代理业务管理相对薄弱；五是金融资产管理公司资产处置评估不规范、评估价值欠合理，实物抵债资产家底不清、管理粗放，资产处置不合规、公开竞价走形式，对资本金项下企业管理薄弱、投资收益低，“二次剥离”不良贷款操作过程中存在一定风险隐患；六是财务收支核算不规范、损益不真实，费用开支不合理，固定资产管理混乱，账外资金清理不及时；七是金融机构经营中还面临一些政策性困难，需要引起关注。根据上述问题，监事会在2004年度检查报告中向金融机构提出了相应的建议，要求金融机构进一步强化信贷管理，加强不良贷款的监测和清收；加强内控体系建设，完善业务管理制度，加大内审监督力度；严格执行财务、会计制度，加强财务管理；进一步深化体制改革，完善公司治理机制和考核评价体系；认真对照问题开展整改工作，严肃查处违法违规违纪行为等。据了解，监事会年度检查报告经国务院批准后，金融机构将对照年度检查报告提出的问题进行整改。
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