广东国有资产总量位居全国前列

　　最近，国务院国资委最新公布的地方经营性国有资产总量排序表明，广东的数字是11891亿元(不含南方电网、中广核、中国电信、华强集团4户持股企业，下同)，位居全国前列。

　　据国务院国资委公布的数据，全国国有资产20万亿元，其中中直11万亿元，地方9万亿元，广东1.2万亿元，这意味着，在全国地方国有资产中广东占了1/9强。

　　省国资委提供的数据显示，随着这几年国有资产监管体系的完善，广东国有资产总量一直保持着保值增值的势头。从1998年到2004年，广东省内国有及国有控股企业(不含金融类企业)户数减少了63%，大批劣势企业退出市场；同期，广东国资实现利润总额却增长了4.4倍，广东国有企业资产总额从10175亿元增加到11891亿元，净资产从3031增加到4545亿元。一降一升凸显广东国企改革的成效。

　　经历多年改革开放和市场经济锤炼，广东国有企业在改革与调整中越做越强，国有资产步上保值增值快车道。

　　国企改革历经五大发展阶段 全力打造21家省属国企

　　回首广东国企改革历程，十一届三中全会以来，我省国有企业改革和发展大体上经历了改生产型为经营型、承包经营、3年改革脱困、转换机制与授权经营、国有资产管理体制改革与国有企业改革同步推进五个阶段。

　　改革激活了国有企业的活力，优化了广东国有经济结构。特别是经历上一轮转换机制与授权经营的改革，兼并破产、国企重组、授权经营、劣势企业退出，解决了政企分开、政资分离等历史问题，改善了企业资产负债结构，优化了广东国有经济结构，提高了发展质量。

　　在实施省属国有资产管理体制改革中，我省将原来分散在省政府50多个部门管理以及军队、武警、政法机关移交的国有企业，陆续重组为21家省属国有资产经营公司和集团公司，实行授权经营，改变省属国有企业长期存在的出资人缺位的状况，在实施政企分开、政资分离上迈出了关键性的一步。初步建立了省属国有资产监管体系。

　　资产明晰后，省属企业的改革和结构调整全面推进。为提高省属国有资产的质量和运营效益，我省全面启动了省属劣势企业退出工作。省属企业集团对下属1600户企业进行全面的清产核资，对454户资不抵债、扭亏无望、不能持续经营的企业实行了托管。目前劣势企业已完成退出772户，筹集职工安置资金14.22亿元，妥善安置职工48966人。企业减卸了历史包袱，打下了进一步发展的基础。在劣势企业退出的同时，一批新型的国有企业迅速崛起，不少企业集团以资本经营为手段，充分利用资本市场，加大改革、重组力度，培育了一批龙头企业。

　　国有资产步上保值增值快车道 国有资产总额6年增加1716亿元

　　在企业重组、有进有退中，国有经济在全省国民经济中的主导作用不但没有改变，总体实力反而日益增强。数据表明，2004年末的全国国有资产评估显示，广东全省在册的国有资产总量达11891亿元，居全国各省市首位。从1998年到2004年，国有及国有控股企业(未含金融类企业)虽从16501家减少到9655家，减少了40.49%，但实现利润从57.7亿元提高到311.9亿元，增长了4.4倍；国有企业资产总额从10175亿元增加到11891亿元，净资产从3031亿元增加到4545亿元。国有资产步上保值增值快车道。

　　省属大企业是这样，那么以中小型国企为主的地方国有资产是否也做到了保值增值？以惠州市市属国有及国有控股企业的国有资产为例，授权经营前的1995年资产总额为158.9亿元，净资产总额为30.9亿元，至2004年末惠州市市属国有及国有控股企业的国有资产总额已增加到481亿元，净资产总额为273亿元。十年间，其市属国有及国有控股企业的国有资产总额增加了7倍。

　　国企:广东经济中流砥柱

　　改革激活了国有企业的市场活力。实践证明，国有企业通过改制和产权转让完善了产权结构，创新了机制，从而使走入市场的国有企业在国民经济中的控制力不断增强，继续发挥着主导作用。

　　1/3资产贡献近50%税收

　　数字是枯燥的，但却是最有说服力的:2004年，广东全省规模以上国有及国有控股工业企业2009户，仅占全省规模以上工业企业数的7.7%，但销售收入、工业增加值、利润总额、税收总额、资产总额分别占了全省工业的20.5%、23.5%、27.2%、45.6%和29.4%。约占全省工业经济1/3的国有资产，税收贡献却占到了近50%。国有企业，成为广东经济发展的中流砥柱！

　　众所周知，国有企业在电力、钢铁、通讯、交通等基础领域，一直以来保持着主导地位。值得注意的是，多年来在市场竞争中摸爬滚打出来的国企，也开始寻求在优势发展领域中占领高地。

　　走上市场经济道路的广东省直属国有企业物资集团5年前通过重组，锁定生产资料流通业作为主业，旗下金属市场控制了广州地区八成的钢材流量，掌握着华南地区

钢材价格走势；广物汽贸则抓紧去年汽车市场低迷的机会，利用雄厚的资金乘机收购了广州地区多家民营亏损汽车专卖店，借机拓展市场，目前该公司汽车销量占广东总成交量的一半有余。广东丝绸集团近几年通过股份制改革，搞活二级企业，创造了“公司＋农户”经营机制以加强原材料保障，逐渐成为全国纺织工业全行业出口老大，年出口额达12.9亿美元。广州市近年来围绕大项目大企业两个战略性调整，重新组合，引进国际战略投资者，珠江啤酒、珠江钢琴就是典型成功案例，珠江钢琴原来是二轻的一个小钢琴厂，通过改革，吸收外资，目前已经成为国际上有名的钢琴生产基地。

　　128户国企通过改制上市

　　据统计，我省已有128户国有企业通过改制上市，实现了产权多元化，完善了公司治理结构，韶钢松山、

广州控股、中金岭南、粤电力、粤高速、粤照明、韶能、风华高科、星湖科技等一批国有企业抓住了股份制改造和上市带来的机遇，使企业规模得到迅速扩张，逐步成为带动当地经济发展的龙头支柱企业。

　　广东省属三大资产经营公司广晟、广业、广弘组建初是著名的“老、散、差”企业(老企业多，包袱沉重、行业分散，竞争力低、资本差劣、亏损面大)。通过内部重组、实施劣势企业退出，主业越来越清晰，国有资产实现保值增值。组建后的广业公司明确根据《广东省工业九大产业发展规划(2005—2010年)》调整产业结构，确定了环保装备、新型材料、电子机械和清洁能源为广业发展的四大主业，该计划目前已进入全面调整发展实施阶段。广弘公司重组后形成食品、国际贸易、医药三大主业，目前约三分之一的企业增长率超过50%，约五分之一的企业增长率超过100%。1999年挂牌、旗下拥有上市公司“中金岭南”的广晟公司也逐渐形成电子信息产业、有色金属业、酒店旅业、工程建筑与

房地产物业四大主业。

　　21家省属国企

　　广东省广业资产经营有限公司

　　广东省广弘资产经营有限公司

　　广东省广晟资产经营有限公司

　　广东省粤电集团有限公司

　　广东省交通集团有限公司

　　广东省韶关钢铁集团有限公司

　　广东省航运集团有限公司

　　广东物资集团公司

　　广东省商业企业集团公司

　　广东省建筑工程集团有限公司

　　广东新广国际集团有限公司

　　广东省广新外贸集团有限公司

　　广东省丝绸(集团)公司

　　广东省粤旅集团公司

　　广东中旅(集团)有限公司

　　广东粤港投资控股有限公司

　　广东省盐业总公司

　　广东省机场管理集团公司

　　广东省水利水电第二工程局

　　白天鹅宾馆

　　广东省铁路投资建设集团有限公司

　　本版撰稿　本报记者　谢思佳　陈韩晖