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乡权之变(中篇):乡镇机构重组


http://finance.sina.com.cn 2004年10月09日 11:36 《财经》杂志

  

  中篇——

  乡镇机构重组

  秋日的阳光朗朗地照在兰西县北安乡通往双安村的乡间公路上。早晨不到8点,张洪刚已经吃完早餐,出了家门,准备去双安村上班。

  “过去我是乡党委副书记,现在是双安村支部书记。”张洪刚推着摩托车,边走边对记者说。

  张是8月中旬当上村支书的。原任乡党委副书记时,他分管党群工作。这次乡镇机构改革,按指标领导职数必须裁掉一个人。纷争不下时,他主动提出到双安村任村支书。

  “年龄比我大的不愿退,但总得有人让吧。”张洪刚苦笑着说。

  让他略感宽慰的是,三年内他的干部身份、级别、工资暂时不变,三年后可以优先调乡镇工作。他在乡里仍有办公室,仍然可以参加乡党委会。只是此后他天天要从乡政府奔波到村里上班;村里的琐事多,他的工作量至少增加60%,工作难度也加大了。

  此次黑龙江乡镇风暴,乡一级干部处在漩涡的中心。风暴过后,他们中有的下岗,有的改行,有的下派村里任职。无论哪一种,即使那些有幸留任的,在经过这一轮变故之后都能深深地感到,自己的命运变了。

  “撤庙撵神”

  已经有一些被分流的乡镇干部到省城和北京“上访”,原来属于农民“专利”的“上访”居然被乡镇干部所选择

  提起一个月前“一上午就完成”的改革,黑龙江省克山县古北乡党委书记苑正红至今记忆犹新。

  8月9日上午9点,古北乡政府可容纳300人的会议室,召开了一个特别的会议:投票选下岗。全乡所有60个干部和八个村的村支书、村委会主任紧急奉召前来,一张张干部评议表发到每个与会者手中。

  “这次机构改革,全乡需要精简四个人。今天对全部岗位搞竞岗投票,谁得票少谁下岗。”乡书记苑正红宣布。

  半个小时后投票结束,所有人被要求留在会议室,当场唱票。上午10点,投票结果公布,四个人——分别是原乡土地助理、交通助理、广电中心主任和乡农机员落聘。他们或提前退休,或转任他职,或自谋出路。

  “减人是最难的事情,我们用投票的办法,也是不得已。”苑对《财经》说。

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《财经》杂志2004年10月04日刊目录
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